第七百零一章 減員增效 (第1/2頁)

“王成同志說得非常好，聽起來跑題，但實際上與我們今天的主題密切相關吶！”

說完後，大家繼續看著王成，因為王成還沒有表示自己說完了。

王成把眼前的材料合上，繼續說。

“現有縣級改革最大的問題就是債務問題！以道南為例，絕大部分縣，哪個縣不欠個百八十個億？但又有幾個縣能夠獨立自主負擔起自主運轉的所有經費呢？我調查過，道南一百個縣，在2017年，85個縣（市、區）超10億元，40個縣（市、區）超20億元，6個縣（市、區）超50億元。”

“大家一聽好像很多哈，就這種收入水平，能維持的也就是十幾個縣不到，而且2017年是土地財政很熱烈的時候。再看看這兩年，具體資料我就不說了，能夠保障運轉的只有6個。”

王成說完，大家倒吸一口涼氣。

“也就是說，抽離土地財政，基本上很多地方都扯犢子了，那之前那些債務呢？不可能所有的都展期吧？而現在有些縣城還停不住腳步，那該怎麼辦呢？我們隨意規劃個地方，告訴老百姓這些以後會發展的很好，有學校，學校全是所謂的附屬附屬；有醫院，醫院也是一些…然後老百姓傾家**產買了房子，現在呢…我老家縣城的新區早早的鬼比人多，空置率至少30%以上。”

王成老家的書記和縣長還曾親自登門拜訪，懇請王成在一些高階別場合不要再拿老家做例子了，因為每次一做例子，就要被查，老家一些幹部都快被抓完了，現在人人惶恐，還有人專門給王成發簡訊，求放過。

“縣級區域的債務，才是最可怕的，因為很可能會瓦解政府的公信力基礎。縣級區域改革，怎麼處理好這部分債務，直接關係到改革能否得到老百姓支援。與其說過去十幾年的土地財政是靠賣地發展的，不如說是靠無數老百姓的血汗錢加上幾十年的債務堆積起來的！不能再讓他們承受附加風險了。”

王成說完大家鼓起了熱烈的掌聲，因為是初次淺談，王成並沒有深入下去。

但是王成明白，未來的趨勢肯定是要對縣區一級的行政區劃動大“手筆”了！

中國幾千個縣級行政區中，人口規模在10萬人以下的有200多個，其中5萬人以下的100多個，主要分佈在西部。當然，有些區域面積過於遼闊、地廣人稀，那另當別論。這些小縣雖小，但設定配比可一應俱全，這會造成極大地財政負擔。

…

散會後，野生師兄帶著王成去吃晚飯了，晚飯仍然是自助餐，吃過後，倆人在院子裡散起步來。

這兒算是一塊清淨之地，漫山遍野的樹，王成還記得當初和葉書記來這兒時，看到這麼清幽的環境，還有點慎得慌。如今再來，心態不一樣了，卻覺得十分喜歡。

y泉山附近的樓房都不能超過三層，山上的別墅、院子，都是矮樓層，而且周圍都是密密麻麻的樹，從山下看，還真的看不到，十分隱秘。

“你在湖西也待了一年半多了，該動一動了吧？”

“還不清楚，上次考察的結果還沒出來，天知道啊！我不在乎這些。你也二巡了吧？”王成反問野生師兄。

野生師兄點點頭。

“縣級區域改革，在下一個五年，應該要提上議程了，這種大規模的政策制定，往往是提前好幾年就要醞釀的！實在沒辦法，前些年部分地方有錢，都瞎擴張！這也是個別地方領導短視的原因。”

“我倒認為不是短視，而是過於自信和欠缺責任心造成的！現在個別領導施政，只想眼前，沒有全域性意識，恨不得在自己手上做出點成績、得到賞識後，就算了！其餘的債務啊、其他啊，那都是後來者的事，和他沒關係…”

倆人你一言我一語走到步道盡頭。