青苗簿而督之。
田耗十四者免其半，耗十七者皆免之。
商賈無田者，以其戶為九等，出粟自五石至于五鬥為差。
下下戶及夷獠不取焉。
歲不登，則以赈民；或貸為種一子，則至秋而償。
”其後洛、相、幽、徐、齊、并、秦、蒲州又置常平倉，粟藏九年，米藏五年，下濕之地，粟藏五年，米藏三年，皆著于令。
貞觀初，戶不及三百萬，絹一匹易米一鬥。
至四年，米鬥四五錢，外戶不閉者數月，馬牛被野，人行數千裡不赍糧，民物蕃息，四夷降附者百二十萬人。
是歲，天下斷獄，死罪者二十九人，号稱太平。
此高祖、太宗緻治之大略，及其成效如此。
高宗承之，海内艾安。
太尉長孫無忌等輔政，天下未見失德。
數引刺史入閤，問民疾苦。
即位之歲，增戶十五萬。
及中書令李義府、侍中許敬宗既用事，役費并起。
永淳以後，給用益不足。
加以武後之亂，紀綱大壞，民不勝其毒。
玄宗初立求治，蠲徭役者給蠲符，以流外及九品京官為蠲使，歲再遣之。
開元八年，頒庸調法于天下，好不過一精一，惡不至濫，闊者一尺八寸，長者四丈。
然是時天下戶未嘗升降。
臨察禦史宇文融獻策：括籍外羨田、逃戶，自占者給複五年，每丁稅錢千五百，以攝禦史分行括實。
一陽一翟尉皇甫憬上書言其不可。
玄宗方任用融，乃貶憬為盈川尉。
諸道所括得客戶八十餘萬，田亦稱是。
州縣希旨張虛數，以正田為羨，編戶為客，歲終，籍錢數百萬缗。
十六年，乃诏每三歲以九等定籍。
而庸調折租所取華好，州縣長宮勸織，中書門下察濫惡以貶官吏，一精一者褒賞之。
二十二年，诏男十五、女十三以上得嫁娶。
州縣歲上戶口登耗，采訪使覆實之，刺史、縣令以為課最。
初，永徽中禁買賣世業、口分田。
其後豪富兼并，貧者失業，于是诏買者還地而罰之。
先是楊州租、調以錢，嶺南以米，安南以絲，益州以羅、、绫、絹供春彩。
因诏江南亦以布代租。
中書令李林甫以租庸、丁防、和籴、春彩、稅草無定法，歲為旨符，遣使一告，費紙五十餘萬。
條目既多，覆問逾年，乃與采訪朝集使議革之，為長行旨，以授朝集使及送旨符使，歲有所支，進畫附驿以達，每州不