◎兵六（鄉兵三）
○保甲建炎後鄉兵建炎後砦兵
保甲熙甯初，王安石變募兵而行保甲，帝從其議。
三年，始聯比其民以相保任。
及诏畿内之民十家為一保，選主戶有幹力者一人為保長。
五十家為一大保，選一人為大保長。
十大保為一都保，選為衆所服者為都保正，又以一人為之副。
應主客戶兩丁以上，選一人為保丁。
附保。
兩丁以上有餘丁而壯勇者亦附之。
内家赀最厚、材勇過人者亦充保丁，兵器非禁者聽習。
每一大保夜輪五人警盜。
凡告捕所獲，以賞格從事。
同保犯強盜、殺人、放火、強奸、略人、傳習妖教、造畜蠱毒，知而不告，依律伍保法。
餘事非幹己，又非敕律所聽糾，皆毋得告，雖知情亦不坐。
若于法鄰保合坐罪者乃坐之。
其居停強盜三人，經三日，保鄰雖不知情，科失覺罪。
逃移、死絕、同保不及五家，并他保。
有自外入保者，收為同保，戶數足則附之，俟及十家，則别為保，置牌以書其戶數姓名。
既行之畿甸，遂推之五路，以達于天下。
時則以捕盜賊相保任，而未肄以武事也。
四年，始诏畿内保丁肄習武事。
歲農隙，所隸官期日于要便鄉村都試騎步射，并以射中親疏遠近為等。
騎射校其用馬，有餘藝而願試者聽。
第一等保明以聞，天子親閱試之，命以官使。
第二等免當年春夫一月，馬藁四十，役錢二千。
本戶無可免，或所免不及，聽移免他戶而受其直。
第三、第四等視此有差。
藝未精願候閱試，或附甲單丁願就閱試者，并聽。
都副保正武藝雖不及等，而能整齊保戶無擾，勸誘丁壯習藝及等，捕盜比他保最多，弭盜比他保最少，所隸官以聞，其恩視第一等焉。
都副保正有阙，選大保長充。
都副保正雖勸誘丁壯習藝，而辄強率妨務者，禁之。
吏因保甲事受赇、斂掠，加乞取監臨三等，仗、徒、編管、配隸，告者次第賞之，命官犯者除名。
時雖使之習武技而未番上也。
五年，右正言、知制诰、判司農寺曾布言："近日保戶數以狀詣縣，願分番隸巡檢司習武技，提點司以聞朝廷及司農寺，未敢辄議，願下提點司送中書詳審，付司農具為令。
"于是诏："主戶保丁願上番于巡檢司，十日一更，疾故者次番代之。
月給口糧、薪菜錢，分番巡警，每五十人輪大保長二、都副保正一統領之。
都副保正月各給錢七千，大保長三千。
當番者毋得辄離本所。
捕逐劇盜，雖下番人亦聽追集，給其錢斛，事訖遣還，毋過上番人數，仍折除其上番日。
巡檢司量留廂界給使，餘兵悉罷。
應番保丁武技及第三等已上，并記于籍。
遇歲兇，五分已上者第振之，自十五石至三石為差。
"十一月，又诏尉司上番保丁如巡檢司法。
六年，诏開封府畿以都保置木契，左留司農寺，右付其縣，凡追胥、閱試、肄習則出契。
是月，又诏行于永興、秦鳳、河北東西、河東五路，唯毋上番。
餘路止相保任，毋習武藝，内荊湖、川、廣并邊者可肄武事，令監司度之。
後惟全、邵土丁、邕、欽洞丁、廣東槍手改為保甲者則肄焉。
十二月，乃罷河北西路強壯、緣邊弓箭社系籍番上巡守者。
初，開封府畿、五路保甲及五萬人，二年一解發，詣京師閱試命官，開封府畿十人，五路七人。
八年，诏開封府畿及一萬人、五路及一萬五千人，各許解發一人。
九年，樞密院請自今都副保正、義勇軍校二年一比選，縣考其訓習武藝及等最多、捕察而盜賊最少者上于州，州上所轄官司，同比較以聞。
或中選人多，則擇武藝最優者。
額外尚有可解發者，則第其次為之旌勸。
第一次，州縣籍記姓名，犯杖以下聽贖；第二次，以等第賜杖子、紫衫、銀帶，犯徒罪情輕奏裁；累及三次者，降宣補之，給馬及刍菽。
五路義勇軍校二千，解發毋得過三人。
保甲都副保正之解發者亦以二年，府界六人，河北、河東各四人，永興、秦鳳等路七人。
都保正、指揮使與下班殿侍，副保正、副指揮使與三司軍将，正副都頭與守阙軍将，并賜衣及銀帶、銀裹頭杖，給馬有差。
初，保甲隸司農，熙甯八年，改隸兵部，增同判一、主簿二、幹當公事官十，分按諸州，其政令則聽于樞密院。
十年，樞密院副都承旨張誠一上《五路義勇保甲敕》。
元豐元年，翰林學士、權判尚書兵部許将修《開封府界保甲敕》，成書上之，诏皆頒焉。
二年十一月，始立《府界集教大保長法》，以昭宣使入内内侍省副都知王中正、東上閣門使狄谘兼提舉府界教保甲大保長，總二十二縣為教場十一所，大保長凡二千八百二十五人，每十人一色事藝，置教頭一。
凡禁軍教頭二百七十，都教頭三十，使臣十。
弓以八鬥、九鬥、一石為三等，弩以二石四鬥、二石七鬥、三石為三等，馬射九鬥、八鬥為二等，其材力超拔者為出等。
當教時，月給錢三千，日給食，官予戎械、戰袍，又具銀楪、酒醪以為賞犒。
三年，大保長藝成，乃立團教法，以大保長為教頭，教保丁焉。
凡一都保相近者分為五團，即本團都副保正所居空地聚教之。
以大保長藝成者十人衮教，五日一周之。
五分其丁，以其一為騎，二為弓，三為弩。
府界法成，乃推之三路，各置文武官一人提舉，河北則狄谘、劉定，陝西則張山甫，河東則黃廉、王崇拯，以封樁養贍義勇保甲錢糧給其費。
是歲，引府界保甲武藝成，帝親閱，錄作能者，餘賜金帛。
四年，改五路義勇為保甲。
狄谘、劉定部領澶州集教大保長四百八十二人見于崇政殿，召執政賜坐閱試，補三班借職、差使、借差凡三十六人，餘賜金帛有差。
遷谘四方館使，定集賢校理。
又诏曰："三路見訓民兵非久，什長藝成，須便行府界團教之，錢糧、官吏并如畿縣，未知及期能辦與不。
若更稽延日月，必緻有誤措置大法，可令承旨取索會校之。
"其年，府界、河北、河東、陝西路會校保甲，都保凡三千二百六十六，正長、壯丁凡六十九萬一千九百四十五，歲省舊費缗錢一百六十六萬一千四百八十三，歲費缗錢三十一萬三千一百六十六，而團教之賞為錢一百萬有奇不與焉。
凡集教、團教成，歲遣使則謂之提舉按閱，率以近臣挾内侍往給賞錢，按格令從事。
諸路皆以番次藝成者為序，率五六歲一遍，獨河東以金帛不足，乃至十一歲。
上以晉人勇悍，介遼、夏間，講勸宜不可後，诏賜缗錢十五萬。
時系籍義勇、保甲及民兵凡七百一十八萬二千二十八人雲。
（熙甯九年之數。
）
保甲立法之初，故老大臣皆以為不便，而安石主議甚力，帝卒從之。
今悉著其論難，使來者考焉。
帝嘗論租庸調法而善之，安石對曰："此法近井田，後世立事粗得先王遺意，則無不善。
今亦無不可為。
顧難速成爾。
"及帝再問，則曰："人主誠能知天下利害，以其所謂害者制法，而加于兼并之人，則人自不敢保過限之田；以其所謂利者制法，而加于力耕之人，則人自勸于力耕，而授田不能過限。
然此須漸乃能成法。
使人主誠知利害之權，因以好惡加之，則所好何患人之不從，所惡何患人之不避？若人主無道以揆之，則多為異議所奪，雖有善法，何由立哉？"
帝謂府兵與租庸調法相須，安石則曰："今義勇、土軍上番供役，既有廪給，則無貧富皆可以入衛出戍，雖無租庸調法，亦自可為。
第義勇皆良民，當以禮義獎養。
今皆倒置者，以涅其手背也，教閱而縻費也，使之運糧也。
三者皆人所不樂，若更毆之就敵，使被殺戮，尤人所憚也。
"
馮京曰："義勇亦有以挽強得試推恩者。
"安石曰："挽強而力有不足，則絕于進取，是朝廷有推恩之濫。
初非勸獎使人趨武用也。
今欲措置義勇皆當反此，使害在于不為義勇，而利在于為義勇，則俗可變而衆技可成。
臣願擇鄉闾豪傑以為将校，稍加獎拔，則人自悅服。
矧今募兵為宿衛，及有積官至刺史以上者。