南平軍，其給賜視戎州之數。
熙甯中，罷券馬而專于招市，歲省三司錢二十萬缗。
自馬不下槽出牧，三司得複給刍秣之費更相補除，而三司歲償群牧者，為缗錢十萬，以增市馬。
券馬之罷已久，紹聖初，提舉買馬陸師闵奏複行之，令蕃漢商人願以馬結券進賣者，先從諸場驗印，各具其直給券，送太仆寺償之。
其說以為券馬既盛行，則綱馬可罷。
行之三年，樞密院言券馬死不及厘，而綱馬之死十倍。
乃賜師闵金帛，加集賢修撰，以賞其功。
時議既不以券馬為是，主管買馬閻令亦言其枉費。
然曾布力行之。
崇甯中，乃诏買馬一遵元豐法。
市馬之官，自嘉祐中，始以陝西轉運使兼本路監牧買馬事，後又以制置陝西解鹽官同主之。
熙甯中，始置提舉熙河路買馬，命知熙州王韶為之，而以提點刑獄為同提舉。
八年，提舉茶場李杞言："賣茶買馬，固為一事。
乞同提舉買馬。
"诏如其請。
十年，又置群牧行司，以往來督市馬者。
元豐三年，複罷為提舉買馬監牧司。
四年，群牧判官郭茂恂言："承诏議專以茶市馬，以物帛市谷，而并茶馬為一司。
臣聞頃時以茶易馬，兼用金帛，亦聽其便。
近歲事局既分，專用銀絹、錢鈔，非蕃部所欲。
且茶馬二者，事實相須。
請如诏便。
"奏可。
仍诏專以雅州名山茶為易馬用。
自是蕃馬至者稍衆。
六年，買馬司複罷兼茶事。
七年，更诏以買馬隸經制熙河财用司。
經制司罷，乃複故。
自李杞建議，始于提舉茶事兼買馬，其後二職分合不一。
崇甯四年，诏曰："神宗皇帝厲精庶政，經營熙河路茶馬司以緻國馬，法制大備。
其後監司欲侵奪其利以助籴買，故茶利不專，而馬不敷額。
近雖更立條約，令茶馬司總運茶博馬之職，猶慮有司苟于目前近利，不顧悠久深害。
三省其謹守已行，毋辄變亂元豐成法。
"自是職任始一。
市馬之數，以時增損。
初，原、渭、德順凡三歲共市馬萬七千一百匹，而群牧判官王誨言："嘉祐六年以前，秦州券馬歲至者萬五千匹。
今券馬法壞，請令增市，而優使臣之賞。
"熙甯三年，乃诏泾、原、渭、德順歲買萬匹，三年而會之，以十分為率，及六分七厘者進一官，餘分又析為三等，每增一等者更減磨勘年。
自是，市馬之賞始優矣。
時誨上《馬政條約》，诏頒行之。
其後，熙河市馬歲增至萬五千。
紹聖中，又增至二萬匹，歲費五十萬缗。
後遂以為定額，特诏增市者不在此數。
崇甯四年，提舉程之邵、孫鳌抃以額外市戰馬及二萬匹，各遷一官。
鳌抃仍賜三品服。
大觀元年，龐寅孫等又以買禦前良馬及三萬疋，推恩如之邵例。
宣和中，宇文常、何漸等更以遵用元豐成法，省費不赀，各加職遷官。
時如此類頗衆。
賞典優濫，官屬利于多市馬，取充數而已。
支配。
舊制，自禦馬而下，次給賜臣僚，次諸軍，而驿馬為下。
熙甯初，樞密院言："祖宗時，臣僚任邊職者，或賜帶甲馬，示不忘疆埸之事。
承平日久，僥幸滋長。
請應使臣閤門祗候以上，充三路路分州軍總管、钤轄之類，賜馬價如故，餘皆罷給。
"奏可。
十年，群牧司又言："去歲給安南行營及兩省、宗室、諸班直及諸軍、諸司馬總三千餘匹，未支者猶二千。
請裁宗室以下所給馬，諸司停給。
"從之。
自罷監至此，始阙馬矣。
熙甯初，诏河北騎軍如陝西、河東社馬例立社，更相助錢以市馬，而遞增官直。
尋出奉宸庫珠十餘萬以充其費。
其後，陝西馬社苦于斂率。
元豐中，乃诏本路罷其法，更從買馬司給之。
時又諸路置将，馬不能盡給，則給其直，而委諸将自市。
其在熙河蘭會路者，即以為買馬之數。
初，内外諸軍給馬，例不及其元額，視其阙之多寡，以分數填配。
元豐更立為定制，凡諸軍阙馬應給者，在京、府界、京東西、河東、陝西路無過十之七，河北路十之六。
然其後諸軍阙馬者多，紹聖三年，乃诏提舉陸師闵于歲額外市馬三萬匹，給鄜延、環慶路正兵，餘支弓箭手，仍權不限分數。
宣和初，真定、中山、高陽等路乏馬，複給度僧牒，令帥臣就市，以補諸軍之阙。
高宗紹興二年，置馬監于饒州，守卒領之，擇官田為牧地，複置提舉。
俄廢。
四年，置監臨安之餘杭及南蕩。
十九年，诏："馬五百匹為一監，牡一而牝四。
監為四群。
歲産駒三分及斃二分以上，有賞罰。
"帝謂輔臣曰："議者言南地不宜牧馬。
昨自牧養，今二三年，已得馬數百。
"先是，川路所置馬，歲牧于鎮江。
是年春，上以未見蕃息，遂分送江上諸軍。
後又置監郢、鄂間，牝牡千，十餘年僅生二十駒，且不可用，乃已。
故凡戰馬，悉仰秦、川、廣三邊焉。
秦馬舊二萬，乾道間，秦、川買馬額歲萬一千九百有奇，川司六千，秦司五千九百。
益、梓、利三路漕司，歲出易馬?絹十萬四千疋。
成都、利州路十一州，産茶二千一百二萬斤。
茶馬司所收，大較若此。
慶元初，合川、秦兩司為萬一千十有六。
嘉泰末，合兩司為萬二千九十四。
然累歲市易，多不及額。
蓋南渡前，市馬分而為二：其一曰戰馬，生于西郵，良健可備行陣，今宕昌、峰貼峽、文州所産是也；其二曰羁縻馬，産西南諸蠻，短小不及格，今黎、叙等五州所産是也。
羁縻馬每綱五十，其間良者不過三五，中等十數，餘皆下等，不可服乘。
守貳貪賞格，以多為貴。
經涉險遠，且綱卒盜其刍粟，道斃者相望。
成都府馬務，歲發江上諸軍馬凡五十八綱，月券錢米二百缗，歲計萬一千六百缗。
興元府馬務，歲發三衙馬百二十綱，其費稱是。
率未嘗如數，蓋茶馬司靳錢帛，馬至，價不即償緻然也。
舊蕃蠻中馬，良驽有定價。
紹興中，張松為黎卒，欲馬溢額觊賞，乃高直市之。
夷人無厭，邀求滋甚。
後邛部川蠻恃功。
趙彥博始以細茶、錦與之。
而夷人每貿馬，以茶、錦不堪藉口"
慶元中，金人既失冀北地，馬至秦司亦罕。
舊川、秦市馬赴密院，多道斃者。
紹興二十七年，诏川馬不赴行在，分隸江上諸軍，鎮江、建康、荊、鄂軍各七百五十，江、池軍各五百，殿前司二千五百，馬司、步司各千，川馬良者二百進禦。
此十九年所定格也。
廣馬者，建炎末，廣西提舉峒丁李棫請市馬赴行在。
紹興初，隸經略司。
三年，即邕州置司提舉，市于羅殿、自杞、大理諸蠻。
未幾，廢買馬司，帥臣領之。
七年，胡舜陟為帥，歲中市馬二千四百，诏賞之。
其後馬益精，歲費黃金五镒，中金二百五十镒，錦四百，絁四千，廉州鹽二百萬斤，得馬千五百。
須四尺二寸已上乃市之。
其直為銀四十兩，每高一寸增銀十兩，有至六七十兩者。
土人雲，尤驵駿者，在其産處，或博黃金二十兩，日行四百裡，第官價已定，不能緻此。
自杞諸蕃本自無馬，蓋轉市之南诏。
南诏，大理國也。
乾道九年，大理人李觀音得等二十二人至橫山砦求市馬，知邕州姚恪盛陳金帛誇示之。
其人大喜，出一文書，稱"利貞二年十二月"，約來年以馬來。
所求《文選》、《五經》、《國語》、《三史》、《初學記》及醫、釋等書，恪厚遺遣之，而不敢上聞也。
嶺南自産小驷，匹直十餘千，與淮、湖所出無異。
大理連西戎，故多馬，雖互市于廣南，其實猶西馬也。
每擇其良赴三衙，餘以付江上諸軍。
寶慶四年，兩淮制府貿易北馬五千餘，而他郡亦往往市馬不辍。
鹹淳末，有紀智立者獻謀，以為兩淮軍将、武官、巨室皆畜馬，率三借二，二借一，一全起，團結隊伍，借助防江，各令飼馬役夫自乘之官，優給月錢一年，以半年為約，江面甯即放歸。
又雲，陳岩守招信，團馬至七千，出沒張耀，此其驗也。
臣僚言：宜仿祖宗遺意，亟謀和市馬，如出一馬，則免其某色力役。
惟是川、秦之馬，遵陸則崇岡複嶺，盤回鬥絕；舟行則峽江湍急，灘碛險惡。
每綱運，公私經費十倍，而人馬俱疲。
上則耗國用，下則困州縣。
綱兵所經，甚于寇賊。
雖臣僚條奏更疊，終莫得其要領。
豈馬政各因風士之宜，而非東南之利欤？
《宋史》 元·脫脫等