百姓不能以自治，故立君以司牧；元首不可以獨斷，乃命臣以佐之。
然則安海內，正國家，非一人之力也。
書契已外，其事蔑聞，至於羲、軒、昊、頊之間，龍、火、鳥、人之職，頗可知矣。
唐虞六十，夏商倍之，周過三百，是為大備。
而秦、漢、魏、晉代有加減，罷置盛衰，隨時適務。
且國異政，家殊俗，設官命職，何常之有。
帝王為治，禮樂不相沿；海內作家，物色非一用。
其由來尚矣。
魏氏世君玄朔，遠統□臣，掌事立司，各有號秩。
及交好南夏，頗亦改創。
昭成之即王位，已命燕鳳為右長史，許謙為郎中令矣。
餘官雜號，多同於晉朝。
建國二年，初置左右近侍之職，無常員，或至百數，侍直禁中，傳宣詔命。
皆取諸部大人及豪族良家子弟儀貌端嚴，機辯才幹者應選。
又置內侍長四人，主顧問，拾遺應對，若今之侍中、散騎常侍也。
其諸方雜人來附者，總謂之「烏丸」，各以多少稱酋、庶長，分為南北部，復置二部大人以統攝之。
時帝弟觚監北部，子寔君監南部，分民而治，若古之二伯焉。
太祖登國元年，因而不改，南北猶置大人，對治二部。
是年置都統長，又置幢將及外朝大人官。
其都統長，領殿內之兵，直王宮；幢將員六人，主三郎衛士直宿禁中者。
自侍中已下，中散已上，皆統之外朝大人，無常員。
主受詔命，外使，出入禁中，國有大喪大禮皆與參知，隨所典焉。
皇始元年，始建曹省，備置百官，封拜五等；外職則刺史、太守、令長已下有未備者，隨而置之。
天興元年十一月，詔吏部郎鄧淵典官制，立爵品。
十二月，置八部大夫、散騎常侍、待詔等官。
〔一〕其八部大夫於皇城四方四維面置一人，以擬八座，謂之八國常侍。
待詔侍直左右，出入王命。
二年三月，分尚書三十六曹及諸外署，凡置三百六十曹，令大夫主之。
大夫各有屬官，其有文簿，當曹敷奏，欲以省彈駁之煩。
初令五經諸書各置博士，國子學生員三十人。
三年十月，置受恩、蒙養、長德、訓士四官。
受恩職比特進，無常員，有人則置，親貴器望者為之。
蒙養職比光祿大夫，無常員，取勤舊休閑者。
長德職比中散大夫，無常員。
訓士職比諫議大夫，規諷時政，匡刺非違。
又置仙人博士官，典煮鍊百藥。
四年七月，罷匈奴中郎將官，令諸部護軍皆屬大將軍府。
九月，罷外蘭臺禦史，總屬內省。
十二月，復尚書三十六曹，曹置代人令史一人，譯令史一人，書令史二人。
天賜元年八月，初置六謁官，準古六卿，其秩五品。
屬官有大夫，秩六品。
大夫屬官有元士，秩七品。
元士屬官有署令長，秩八品。
令長屬官有署丞，秩九品。
九月，減五等之爵，始分為四，曰王、公、侯、子，除伯、男二號。
皇子及異姓元功上勳者封王，宗室及始蕃王皆降為公，諸公降為侯，侯、子亦以此為差。
於是封王者十人，公者二十二人，侯者七十九人，子者一百三人。
王封大郡，公封小郡，侯封大縣，子封小縣。
王第一品，公第二品，侯第三品，子第四品。
又制散官五等：五品散官比三都尉，六品散官比議郎，七品散官比太中、中散、諫議三大夫，八品散官比郎中，九品散官比舍人。
文官五品已下，才能秀異者總比之造士，亦有五等。
武官五品已下堪任將帥者，亦有五等。
若百官有闕者，則於中擢以補之。
初，帝欲法古純質，每於制定官號，多不依周漢舊名，或取諸身，或取諸物，或以民事，皆擬遠古雲鳥之義。
諸曹走使謂之鳧鴨，取飛之迅疾；以伺察者為候官，謂之白鷺，取其延頸遠望。
自餘之官，義皆類此，鹹有比況。
又制諸州各置都尉以領兵。
十一月，以八國姓族難分，故國立大師、小師，令辯其宗黨，品舉人才。
自八國以外，郡各自立師，職分如八國，比今之中正也。
宗室立宗師，亦如州郡八國之儀。
十二月，詔始賜王、公、侯、子國臣吏，大郡王二百人，次郡王、上郡公百人，次郡公五十人，侯二十五人，子十二人，皆立典師，職比家丞，總統群隸。
二年二月，復罷尚書三十六曹，別置武歸、修勤二職。
武歸比郎中，修勤比令史，分主省務。
二年正月，〔二〕置內官員二十人，比侍中、常侍，疊直左右。
又制諸州置三刺史，刺史用品第六者，宗室一人，異姓二人，比古之上中下三大夫也。
郡置三太守，用七品者。
縣置三令長，八品者。
刺史、令長各之州縣，以太守上有刺史，下有令長，雖置而未臨民。
自前功臣為州者徵還京師，以爵歸第。
置散騎郎、獵郎、諸省令史、省事、典籤等。
四年五月，增置侍官，侍直左右，出內詔命，取八國良家，代郡、上谷、廣寧、雁門四郡民中年長有器望者充之。
永興元年十一月，置騏驎官四十人，宿直殿省，比常侍、侍郎。
神瑞元年春，置八大人官，大人下置三屬官，總理萬機，故世號八公雲。
泰常二年夏，置六部大人官，有天部，地部，東、西、南、北部，皆以諸公為之。
大人置三屬官。
始光元年正月，置右民尚書。
神{鹿加}元年三月，置左右僕射、左右丞、諸曹尚書十餘人，各居別寺。
七月，詔諸征鎮大將依品開府，以置佐吏。
延和元年三月，改代尹為萬年尹，代令為萬年令。
後復。
真君五年正月，侍中、中書監、宜都王穆壽，司徒、東郡公崔浩，侍中、廣平公張黎輔政，置通事四人。
又選諸曹良吏，給事東宮。
正平元年七月，以諸曹吏多，減其員。
興安二年正月，置駕部尚書、右士尚書。
太安三年五月，以諸部護軍各為太守。
延興二年五月，詔曰：「非功無以受爵，非能無以受祿，凡出外遷者皆引此奏聞，求乞假品。
在職有效，聽下附正，若無殊稱，隨而削之。
舊制諸鎮將、刺史假五等爵，及有所貢獻而得假爵者，皆不得世襲。
」
四年二月，置外牧官。
五年九月，置監禦曹。
太和二年五月，減置候職四百人，司察非違。
四年，省二部內部幢將。
十一年八月，置散官員一百人，朝請員二百人。
十五年七月，置司儀官。
十二月，置侍中、黃門各四人，又置散騎常侍、侍郎，員各四人；通直散騎常侍、侍郎，員外散騎常侍、侍郎，各六人。
又置司空、主客、太倉、庫部、都牧、太樂、虞曹、宮輿、覆育少卿官。
又置光爵、驍遊、五校、中大夫、散員士官。
又置侍官一百二十人。
改立諸局監羽林、虎賁。
舊制，諸以勳賜官爵者子孫世襲軍號。
十六年，改降五等，始革之，止襲爵而已。
舊制，緣邊皆置鎮都大將，統兵備禦，與刺史同。
城隍、倉庫皆鎮將主之，但不治。
故為重於刺史。
疑〔三〕
自太祖至高祖初，其內外百官屢有減置，或事出當時，不為常目，如萬騎、飛鴻、常忠、直意將軍之徒是也。
舊令亡失，無所依據。
太和中高祖詔群僚議定百官，著於令，今列於左，勳品、流外位卑而不載矣。
太師 太尉 儀同三司太傅 司徒 都督中外諸軍事太保 司空 特進 右三師 右三公大司馬 諸開府大將軍 驃騎將軍 車騎將軍二將軍加大者，位在三司上。
衛將軍加大者，次儀同三司。
右三將軍右第一品上 右第一品中 右第一品下太子太師 四征加大者，次衛將軍。
四鎮加大者，次尚書令。
太子太傅 左右光祿大夫 吏部尚書太子太保 尚書左僕射 太常 右東宮三師 尚書右僕射 光祿勳尚書令 中書監 衛尉都督府州諸軍事 右三卿 中軍將軍 鎮軍將軍 撫軍將軍 右三將軍加大者，秩次四征下。
金紫光祿大夫右從第一品上 右從第一品中 右從第一品下太子少師 列曹尚書 四安加大者，秩次三少下。
太子少傅 中書令 凡將軍三品已下、五品已上加大者。
太子少保 領軍 太子左右詹事 右東宮三少 護軍二職若侍臣帶者加中。
散騎常侍中侍中 司州刺史都督三州諸軍事太僕廷尉大鴻臚宗正大司農少府 右六卿領軍將軍護軍將軍二將軍與領護不並置。
右第二品上 右第二品中 右第二品下前、後、左、右將軍 祕書監 武衛將軍四平加大者，秩次護軍下。
光祿大夫銀青者。
都督一州諸軍事大長秋卿 將作大匠左衛將軍 右衛將軍右從第二品上 右從第二品中 右從第二品下駙馬 給事黃門侍郎 通直散騎常侍諸王師 太子中庶子 城門校尉太子左右衛率 南、北、東、西中郎將 羽林中郎將禦史中尉 護匈奴、羌、戎、夷、蠻、越中 太中大夫 郎將中常侍 護羌、戎、夷、蠻、越校尉征虜將軍輔國將軍龍驤將軍司衛監中尹少卿光爵代尹右第三品上 右第三品中