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奕劻與袁世凱卻覺得仍還有隐憂，因為岑春煊雖已遣散幕僚，仿佛不再打算履任，但隻請假一月，底缺未開，随時有“變活”的可能。
尤其是軍機處，載沣少不更事，鹿傳霖衰邁頑固，林紹年憂讒畏譏，而奕劻本人就算精力能夠支持，才具也難以獨挑大梁。
這樣一副治國的“班底”，是自有軍機處以來，最不象樣子的。
倘或慈禧太後心血來潮，内調岑春煊進軍機，那樣一來不但反赢為輸，而且會大輸特輸！
一想到此，袁世凱寝食難安。
于是楊士琦複又來往于京津道上。
幾度密商，決定一方面斬草除根，要絕掉岑春煊的慈眷，一面移花接木，以袁世凱代林紹年，以張之洞代鹿傳霖，重新開一番局面。
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岑春煊翻然變計了！決定假滿接任。
這自是自恃慈眷，而兩廣又是頗可有作為之地，何忍輕棄？但亦由于同鄉梁啟超的活動，在此期間專程由東京到上海，跟岑春煊有過秘密的會晤。
誰知這些形迹，都已落入上海道蔡乃煌耳目中。
此人籍隸廣東番禺，出身與才具跟張蔭桓相仿，但品格比張蔭桓卑下得多。
他之能謀得這個肥缺，走的是“慶記公司”的門路，而固位之道，則是全力偵察革命黨的行動，并為北洋的鷹犬。
所以，岑春煊的行動，亦在他窺伺範圍之内。
當蔡乃煌密告梁啟超正在組織“政聞社”，并正拉攏岑春煊的電報到京時，恰好兩廣總督衙門進貢慈禧太後的壽禮，亦已由專差護運抵京。
壽禮很别緻，是八扇玻璃屏，用廣東稱為“酸枝”的紫檀雕琢，另飾彩畫，工細絕倫。
這不足為奇，奇的是這八扇玻璃屏，厚有一尺，中空貯水，可蓄金魚。
見到的人，莫不啧啧稱奇。
暗中評議，今年萬壽的貢物，隻怕要以岑春煊這别出心裁的一份考第一了。
這是岑春煊未萌退志的明證，而且也是慈眷行将更隆的信号。
于是奕劻、袁世凱經由端方的協力，開始對岑春煊動手了。
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“是！”奕劻答應着，又問：“兩廣總督請旨簡派。
”
慈禧太後大受刺激，無心問政，略想一想說：“我一時也想不起人。
調了一個又調第二個，得好好安排，你們去商量好了，開個單子來看。
”
這在奕劻，恰中下懷，回到軍機處一個人默默運思，開了一張單子，然後又遞牌子，請求“獨對”。
“如今巡撫之中，以河南巡撫張人駿資格最深，而且他原做過廣東巡撫，升任兩廣總督駕輕就熟，人地相宜。
”
“可以！”慈禧太後問道：“那麼誰補河南巡撫呢？”“奴才保薦林紹年。
”奕劻說道：“林紹年原很不錯，應該是個可以得力的人。
不過，他總覺得他進軍機是出于瞿鴻玑的保薦。
這個疙瘩在心裡消不掉，辦事就不能得心應手。
倘蒙恩典外放，他也是感激的。
”
“嗯，嗯！”慈禧太後想了一下說：“不過，軍機大臣外放巡撫，似乎沒有這個規矩。
”
當年“南北之争”，李鴻藻與榮祿合謀，想排擠沈桂芬出軍機，正好貴州巡撫出缺，榮祿密奏慈禧太後，以沈桂芬接充。
懿旨一下，群相驚詫，寶鋆據理力争，說“巡撫二品，沈桂芬現任兵部尚書，軍機大臣，而且宣力有年，宜不左遷。
”
寶鋆接下去又說：“此旨一出，中外震駭，朝廷體制，四方觀聽，均有關系，臣等不敢承旨。
”慈禧太後迫不得已，隻好收回成命。
這件事在慈禧太後，印象特深。
所以聽說以林紹年調補河南巡撫，不由得想起二十八年前的往事，頗有顧慮。
不過奕劻隻是想排擠林紹年出軍機，并非有所報複，事前已是經過仔細考慮的，當下從容答奏：“河南巡撫一缺，向來與其他巡撫不同，再者林紹年現任度支部侍郎，對品互調，并不違體制。
”
河南巡撫與衆不同，慈禧太後是知道的。
巡撫都由總督在管，即令不是明白規定隸屬關系，而習例上亦必受某一總督節制，如山東巡撫之于直隸總督，就是一個例子。
唯獨河南巡撫，自田文鏡時開始，便專屬于朝廷，沒有一個總督可以幹預。
而且，林紹年的情形，與沈桂芬不大相同，所以慈禧太後聽得這番解釋，亦就同意了。
“林紹年的筆下是好的。
”慈禧太後茫然地問：“他一走，誰動筆啊？”
這一問，恰好引出奕劻想說的話。
他事先便已得有消息，慈禧太後頗為眷念張之洞，将他召入軍機，必能邀準，而亦唯有張之洞内召，才能夾帶袁世凱入樞。
一番說詞是早就想好了的，隻待慈禧太後自己開端，便可從容陳奏。
“軍機原要添人，不過在軍機上行走，關系重大。
奴才在想，這個人必得第一，靠得住；第二，大事經得多；第三，筆下來得；第四，資格夠了。
看來看去，隻有張之洞夠格。
”
“好啊！”慈禧太後欣然同意：“調張之洞進京好了！”
“是！”奕劻緊接着說：“不過張之洞有樣毛病，李鴻章從前說他書生之見，這話不算冤枉他。
張之洞有時候好高骛遠，不大切實際，而且他比奴才大一歲，精神到底也差了。
”
“軍機上最多的時候，有六個人，如今隻有四個，再添一個年輕力壯的也可以。
”
“要添就添袁世凱。
”奕劻脫口便答，聽起來是勢所必然，令人不暇多想。
隻聽他再說用袁世凱的理由：“袁世凱務實際，正好補張之洞的不足。
而且各省總共要練三十六鎮兵，這件大事，隻有袁世凱能辦。
再者，他在北洋太久，弄成尾大不掉的局