亂，執權變民中。
凡民之不刑，崩本以要閑，作起不敬以欺惑憧愚。
作于财賂六畜五谷曰盜。
誘居室家有君子曰義。
子女專曰●。
■五兵及木石曰賊。
以中情出，小曰閑，大曰講。
利辭以亂屬曰讒。
以财投長曰貸。
凡犯天子之禁，陳刑制辟，以追國民之不率上教者。
夫是故一家三夫道行，三人飲食，哀樂平，無獄。
方秋三月，收歛以時。
于時有事，嘗新于皇祖皇考，食農夫九人，以成秋事。
司空司冬，以制度制地事，準揆山林，規表衍沃，畜水行，衰濯浸，以節四時之事。
治地遠近，以任民力，以節民食，太古食壯之食，攻老之事。
”
公曰：“功事不少，而糇糧不多乎？”子曰：“太古之民，秀長以壽者，食也。
在今之民，羸醜以胔者，事也。
太古無遊民，食節事時，民各安其居，樂其宮室，服事信上，上下交信，地移民在。
今之世，上治不平，民治不和，百姓不安其居，不樂其宮；老疾用财，壯狡用力，于茲民遊；薄事貪食，于茲民憂。
古者殷書為成男成女名屬升于公門，此以氣食得節，作事得時，勸有功；夏服君事不及暍，冬服君事不及凍；是故年谷不成，天之饑馑，道無殣者。
在今之世，男女屬散，名不升于公門，此以氣食不節，作事不成；天之饑馑，于時委民，不得以疾死。
是故立民之居，必于中國之休地，因寒暑之和，六畜育焉，五谷宜焉；辨輕重，制剛柔，和五味，以節食時事。
東辟之民曰夷，精于僥，至于大遠，有不火食者矣。
南辟之民曰蠻，信以樸，至于大遠，有不火食者矣。
西辟之民曰戎，勁以剛，至于大遠，有不火食者矣。
北辟之民曰狄，肥以戾，至于大遠，有不火食者矣。
及中國之民，曰五方之民，有安民和味，鹹有實用利器，知通之，信令之。
及量地度居，邑有城郭，立朝市。
地以度邑，以度民，以觀安危。
距封後利，先慮久固，依固可守，為奧可久，能節四時之事，霜露時降。
方冬三月，草木落。
庶虞藏，五谷必入于倉。
于時有事，蒸于皇祖皇考，息國老六人，以成冬事。
民鹹知孤寡之必不末也，鹹知有大功之必進等也，鹹知用勞力之必以時息也。
推而内之水火，入也弗之顧矣，而況有強适在前，有君長正之者乎？”
公曰：“善。
”