省委書記楊同理，先是到中央黨校學習了一年，然後又留在中央等待另行分配工作，一晃又是一年。
根據中央指示，在楊同理不在期間，由張敬懷代理省委書記，主持全面工作。
不久又被任命為書記，待開下屆省黨代會時，經過選舉确認。
張敬懷成為主持全面工作的一把手，感到身上的壓力更大了。
每天的工作日程都安排得滿滿的。
從吉秘書這一天為張敬懷制定的“日程表”中可以看出，他忙碌到什麼程度。
4月25日日程安排：
上午：
8時10分，去黨校，出席27屆短期進修班開學典禮，張書記講話，30分鐘；
9時50分從黨校到馨村賓館，路上約10分，10時會見香港實發集團總經理張會有先生，談話20分鐘；
10時30，出席會山立交橋竣工通車剪彩，40分鐘；
11時30分，再返賓館，宴請香港張會友先生，40分鐘；在賓館休息約30分鐘；
下午：
1時20分，聽取三平地區彙報情況，約1點30分鐘；
3點50分，和組織部長談四陽地區領導班子的調整問題；
5點30分鐘，話劇團新排話劇《李自成北京稱帝之後》，進京參加會演彩排，
希望張書記觀看審查，并在演出後接見演員。
晚上，有五個省委文件（急件）等待張敬書記批示，下發；有三個上報中央的文件，待張書記批閱後上報；有六封人民來信，需要張書記批辦。
……
這年年初，張敬懷有機會到世界上幾個發達國家考察了一個月，這時，他不是憑文件，而是憑親身體驗知道，我們在各個方面和發達國家有多麼大的差距！過去我們常說：落後就要挨打，現在還可以說：落後就要餓飯！從國外回來之後，無論多麼忙，他都要擠出一個小時讀書。
過去他讀的書，大多是有關曆史和文化方面的。
現在他讓吉秘書借來一些世界著名企業家傳記，企業管理，現代前沿科學技術，不讀不知道，一讀吓一跳，正是我們這麼多年“以互相整人為綱”時，他們的經濟發展了、科學技術走在了前面。
他首先把工作重點放在大型國有企業的改造上。
從蔔奎向他彙報的關于林鋼的情況中可以看出，這個在五十年代建設并為國家立了大功的鋼鐵企業，由于設備落後，技術落後，産品質量低下，已經到了資不抵債的邊緣。
現在靠賣廢鋼發工資。
林鋼是他确定的試點企業，他經常去調查研究，幫助林鋼制定大政方針，并讓林鋼“走出去”到發達國家以“拿來主義”的态度，學習所有的先進經驗，同時又“請進來”各個方面的“老師”，傳授先進科學技術和管理方法。
吉海岩在大型國有企業方面，有過很多調查研究和改革的設想，張敬懷讓吉海岩當他和林鋼的聯絡員。
吉海岩常常去林鋼，回來向張敬懷請示彙報，有什麼指示，又及時向蔔奎傳達。
這是張敬懷的試點單位。
他想在林鋼摸出一套改革大型國有企業的經驗。
在農業方面，因為有了行之有效的“聯産承包責任制”，他暫時沒有花費更多精力。
經過将近兩年的努力，如果按全省工農業總産值算，在全國各省市，從排名第十五位，已經上升到第十位了。
這天，張敬懷剛剛到辦公室，吉秘書就向他報告，說是張主任病危。
張環友同志在文化大革命前就是省委一名副書記。
他是60年代初期調到本省工作的。
在抗日戰争時，他曾經是省委書記楊同理的上級，經過這麼多年的變化，他比楊同理反而低了一級。
當時，張環友沒有想明白一個道理：一個人在一支隊伍或一個團體中，占什麼位置，是由各種曆史的、客觀的、個人的、偶然或必然等諸多因素綜合而形成的，這既由不得他楊同理，也不是張環友自己能夠決定的，但是，張環友一直心理不平衡，長期和一把手鬧不團結，住在醫院不上班。
到了文化大革命後期，在建立省革委會的時候，根據“三結合”原則，必須結合一個老幹部“進革”。
當時，在結合老幹部方面，在誓不兩立的兩大派鬥得你死我活的時候，凡是“亮”了觀點，當然都要結合支持自己這一派的老幹部“進革”。
張環友成了當時兩派都能接受的“中間人物”。
一拍即合，“支左”的解放軍代表也沒有疑義。
兩派便達成了協議。
張環友便成了代表老幹部的新生“紅色政權”的一名副主任。
張主任“進革”之後，因為他也是“三八式”的老幹部，一看那麼多忠心耿耿的老同志，老戰友被打倒，“同病相憐”吧，對老幹部沒有執行那一套極左路線，一上台，反而落實了一些幹部政策，因此得到一些好評。
“四人幫”