産黨員的原則立場。
”進而,古長書很具體地指出:“我們向來管幹部隻管大的方面,比如給予黨紀處分了,受了表揚了就寫入檔案。
可是,他污告領導,污告同事會寫入檔案嗎?他打擊報複下屬會寫入檔案嗎?在搬遷、收繳農業稅、計劃生育工作中,有些幹部的做法非常粗暴,下面很反感,會寫入檔案嗎?我們有一個鄉長,省長下來檢查工作,他竟然不惜借了兩萬塊錢,來裝飾農家大院,僞裝成扶貧成果,說農民過上好日子了,直奔小康生活了,居然把省長哄得非常開心,他還為該鄉争取到了五十萬元扶貧專款,是從省長基金中撥出來的。
事過一年之後,這位鄉長提拔為某局局長時,他象傳經送寶一樣自己說了真相,讓其他部門也來效仿,他還恬不知恥說現在領導都是哄出來的。
因為過去了,縣裡也沒再追究他的責任。
而且居然說他是個能人。
這樣的事情會寫入檔案嗎?常委同志們,你們想想啊,通過這些劣迹,我們足以看出這種人的政治責任心和使命感是多麼薄弱,他根本就沒有把老百姓的利益放在第一位。
而他所考慮的,就是如何應付上級,如何應付檢查,如何讓自己盡早提拔。
敢于在報表上,在彙報上弄虛作假的人,他就已經喪失了一個作領導的起碼資格。
以前我們習慣于既往不咎,下不為例。
現在不行了,我在這裡給大家提供一個信息:這位當鄉長時哄過省長的局長,已經讓他停職檢查。
縣裡為了保持臉面,可以對他既往不咎。
可我古長書不會對他既往不咎的。
我必須對他一查到底!敢騙省長,就敢騙市長敢騙縣長。
”
古長書此言一出,常委會頓時炸開了鍋。
除了賀建軍、紀委書記外,其他人都不知道竟有這樣的事。
他們氣憤,驚訝,也覺得荒唐可笑。
他們也從古長書的臉上看出了他的強悍和堅定不移的意志。
政協主席提了一個問題:“古市長,我有一個疑問,在檔案上這樣做,會不會讓幹部們覺得,檔案用來記錄污點的?由此引起幹部的不安?”
古長書說:“檔案本身就是用來記錄一個人的生活曆程的,也就是一個人的人生記錄。
有污點有亮點都是正常的。
但是,我們現在的檔案管理并沒有發揮這樣的作用。
出人意外的是,往往在提幹時,卻有人去篡改檔案。
可見,我們的檔案沒有發揮應當發揮的作用,反而被一些别有用心的人利用了。
我們這樣做,是為了加強檔案管理,使檔案成為個人的形象照片,同時也是監管幹部的一個措施,促使我們的幹部随時随地都保持一個良好的形象。
”
繼而,又有人提出一個問題:“可是,這檔案的填寫誰來負責?”
古長書說:“各區縣各鄉鎮都成立相應的檔案管理委員會和幹部評審委員會,負責評議幹部和填寫檔案。
單位領導的檔案要上級部門評議和填寫。
這個事情要做就做大,做細,看起來是務虛,實質上是以虛促實。
這樣做,不會增加财政支出,不會增加執政成本。
可話說回來,任何一項措施的出台,都不可能是十全十美的,沒有缺陷的制度是不存在的。
我們不可能把幹部隊伍中存在的許多問題都一次解決好。
這一點,大家不要抱任何幻想。
但是,做為一級政府和執政者,我們要為建立健全一個圓滿的幹部體系而努力。
”
15.幹部公開選拔制度
還有一個《金安市幹部公開選拔制度》,将原有的幹部任用制度進行了修改補充和完善。
一個重要的變化是,對一些重要部門和人材緊缺的部門,要全面實行公開招聘,而且不局限于本市範圍内。
可以将抛出範圍擴大到全省甚至全國。
會議通過的第四個文件是《金安市國家工作人員辭退制度》,一個核心内容是:凡是違犯了黨紀國法,而又沒有直接觸犯刑律交由司法機關處理的幹部,直接辭退。
不再保留幹部身份,财政不再發放工資,也不再給予黨紀政紀處分。
這份文件整整讨論了一天時間,因為太硬了,太重了,有人說很可怕,有恐懼感。
賀建軍說:“不知大家看到沒有,我們對一些幹部黨内警告處分,或政紀處分,能起到什麼作用?傷不到他的皮毛,有人根本就不怕!過段時間他又再犯。
這說明什麼?說明我們對幹部的處理太輕了,老百姓對幹部也太寬容了。
你寬容他,你遷就他,你保護他,可他并不自覺,并不自律,反而一味縱容自己。
以後,我們要取消對幹部的黨紀政紀處分,采取直接辭退的辦法。
”
第四個文件是《紀委幹部實行垂直管理的決定》,決定凡是紀委幹部一律劃歸市紀委垂直管理,各縣區的紀委(包括反貪局)一律變成市紀委的派出機構。
這是針對現行體制的一些弊端而改革的一項重要内容。
同級黨委下屬的紀委和反貪局,給他們的監督管理帶來了一些不方便的因素。
他們的立案調查往往受制于地方黨委,在一些盤根錯節的關系面前放不開手腳。
而在同級領導幹部的監督方面,有的已經喪失了監督能力。
垂直管理後,各縣區的紀委書記不再是同級黨委的常委,而是由市紀委直接任免,工作人員由市紀委統一調配。
他們擁有更大的立案調查權