行，這才是有效的，我們不能幹沒效率的工作。
晚半年開放市場，要損失多少錢。
”陳鳳山不跟鄭天良計較，隻是說了一句：“鄭主任，你不要以為我是反對你，我隻是出于好意給你提個醒。
哪有實驗區已經開工了，班子還不組建的？他黃以恒工作再忙，也該到這裡看看，你現在雖有分工，但由于職務不明，職責也就不明，郭鄉長到洪山磚瓦廠談好了三百萬塊磚的價格卻不敢拍闆，搞得人家懷疑他是假冒的領導，問他什麼職務，他說是籌委會委員，人家說不跟委員談，要跟領導談。
我們這不是要官，而是要那些官們對我們下面的同志負責，你都是我們的頭了，我們又還能有什麼官呢，不就是為了方便工作嘛。
”
鄭天良專門到縣裡找黃以恒，可黃以恒卻很難找到，一會在市裡，一會兒又去了省裡，臨時約好的見面時間，他一進城，縣委辦卻又說黃書記被市委梁書記叫去了。
“五八十”一期工程今年年底建成，這是縣裡最關鍵的一年，年底的全省經濟改革現場會要在合安召開，縣裡大大小小的頭頭們自從過年後就沒睡過安穩覺，大家都在玩命。
縣委常委會和縣長辦公會幾乎已經取消了，有什麼事黃以恒電話裡通氣讨論，黃以恒說：“今年我們一定要從文山會海中解放出來，把時間全部用到工作中去。
”
讓鄭天良感到氣憤的是他走後，工業區建設改由田來有副縣長分管了。
他問了幾個常委和副縣長，關于田來有的分工調整為什麼不經過縣長辦公會，其他領導都态度很暧昧地說，這是特殊時期的特殊分工。
從這一天起，鄭天良開始慎重地考慮起了社會上的謠言，田來有雖然經常在會上被黃以恒批評，但他仍不遺餘力地赤裸裸地宣傳黃以恒的講話精神是放之四海而皆準的真理。
鄭天良不能在縣城久等，他要沈一飛在縣城死守，隻要黃以恒一回來，立即打電話讓他趕回來。
交易市場工地的水泥和鋼材時斷時續，資金不到位，工程無法按時完工。
鄭天良坐公共汽車回去的時候，頭上冒出了冷汗，當他看到沿途四個鄉鎮老百姓在塵煙灰土中義務鋪沙石，心中稍有安慰。
回到實驗區，陳鳳山沖進了他的辦公室，他将帽子往桌上一掼，說：“鄭主任，這他媽的沒法幹了！”
鄭天良甩給他一支煙說：“你是罵我呢，還是罵誰呢？”
陳鳳山說：“我罵黃以恒，他把錢全用在縣城的面子工程上了，财政局李局長已經對我說了，砸鍋賣鐵先保證縣城的建設，這是黃以恒定的調子，我不用問就知道你這次去縣裡一分錢也沒要到。
”
鄭天良說：“實驗區本來就是縣裡的五八十工程之一，保證縣城商貿大道和工業區建設，并不是就讓我們實驗區停止建設，黃書記完全同意我們關于修路的方案和投資規劃，你就給我少發一點牢騷。
”
陳鳳山說：“我們現在紙上談兵，做黃粱美夢，鄭主任你不覺得有點底氣不足嗎？反正我是受夠了。
我先跟你彙報一下工程情況吧，通往外省三條路的幹土路基工程現在修了不到一半停下了，張莊村和柳下河村的老百姓不許施工，要把土地征用補償費先付了才給動工，我去做說服工作，老百姓說我已經不是鄉裡的書記了，就不買我的賬，我叫派出所去抓人，派出所說縣裡有過明确指示，六四以後，合安縣不許出現一例警察與老百姓沖突的事。
”陳鳳山端起鄭天良的杯子咕咕噜噜地喝了一氣，“交易市場工地開工量不足百分之四十，材料跟不上，有兩個建築隊已經走人了。
”
鄭天良坐在木頭椅子上，望着窗外的樹全綠了，春天已經到了，他的屋裡還彌漫着陰涼的氣息，他拉上陳鳳山說：“走，到現場去！”
交易市場工地上，隻有零零碎碎的一些人在幹活，十字街隻能看到一個暗示性的輪廓，磚頭水泥鋼材全都用完了，鄭天良和陳鳳山穿行在有些清冷的工地上，沒有引起任何人的注意，工地上沒有旗幟和标語，也沒有人聲鼎沸的勞動的場面，他們更像是來憑吊一處剛剛挖掘出來的遺址，春天的風漫過鄭天良的頭發和這片新鮮的遺址，然後将一片片塵土卷向半空。
鄭天良正在揉眼睛裡的灰沙，一個戴安全帽的人跑過來拽住了陳鳳山的胳膊：“陳書記，你得給我把前期的錢付了。
”
鄭天良睜開眼睛看到戴安全帽的人一臉醬菜的顔色，戴安全帽的漢子用不信任的目光咬住陳鳳山：“你說開工一個月内付百分之三十的建築費，我都幹兩個月了，你一分錢也不付，我手下六十多個民工要我的命，他們說我是騙子。
你現在要麼是給我付錢，要麼就給我一個個地去向民工解釋。
我不像其它工程隊，隻幹了幾天，撤走了損失不大，我都幹兩個多月了，兩條水泥路都快鋪完了，你們當領導的要講良心。
”
這個拽住陳鳳山不放的人是交易市場修路的工頭王富安。
陳鳳山掙脫了王富安的手指着鄭天良說：“這是實驗區的一把手鄭縣長，我是按照他的指示辦的，我沒騙你們。
資金一時沒周轉開來，但絕不會不給錢，政府說話還能不算數，難道鄭縣長還能騙你嗎？”
鄭天良問王富安：“按百分之三十，要付你多少錢？