早孤，事母孝。
為兒時，夢人遺雙筆，自是有文辭，十五通《五經》，薛元超稱之。
二十擢進士第，始調安定尉。
舉制策甲科，遷長安。
時畿尉名文章者，駱賓王、劉光業，峤最少，與等夷。
授監察禦史。
高宗擊邕、岩二州叛獠，诏監其軍，峤入洞喻降之，由是罷兵。
稍遷給事中。
會來俊臣構狄仁傑、李嗣真、裴宣禮等獄，将抵死，敕峤與大理少卿張德裕、侍禦史劉憲覆驗，德裕等内知其冤，不敢異。
峤曰：“知其枉不申，是謂見義不為者。
”卒與二人列其枉，忤武後旨，出為潤州司馬。
久乃召為鳳閣舍人，文冊大号令，多主為之。
初置右禦史台，察州縣吏善惡、風俗得失，峤上疏曰：“禁網上疏，法象宜簡，簡則法易行而不煩雜，疏則所羅廣而不苛碎。
伏見垂拱時，諸道巡察使科條四十有四，至别敕令又三十。
而使以三月出，盡十一月奏事，每道所察吏，多者二千，少亦千計，要在品核才行而褒貶之。
今期會迫促，奔逐不暇，欲一望詳究所能，不亦艱哉。
此非隳於職，才有限，力不逮耳。
臣願量其功程以為節制，使器周於用，力濟於時，然後得失可以一精一核矣。
”又言：“今所察按，準漢六條而推廣之，則無不包矣，烏在多張事目也？且朝廷萬機非無事，而機事之動，常在四方，故出使者冠蓋相望。
今已置使，則外州之事悉得專之，傳驿減矣。
請率十州置一禦史，以期歲為之限，容其身到屬縣，過闾裡，督察一奸一訛，訪風俗，然後可課其成功。
且禦史出入天禁，勵己自脩，比他吏相百也。
按劾回庸，糾擿隐欺，比他吏相十也。
陛下誠用臣言，妙擇能者委之，莫不盡力效死矣。
”武後善之，下制析天下為二十道，擇堪使者。
為衆議沮止。
俄知天宮侍郎事，進麟台少監、同鳳閣鸾台平章事。
遷鸾台侍郎。
會張錫輔政，峤，其出也，罷為成均祭酒。
俄檢校文昌左丞，留守東都。
長安三年，以本官複為平章事，知納言。
遷内史，峤辭劇，複為成均祭酒、平章事。
武後将建大像於白司馬坂，峤谏：“造像雖俾浮屠輸錢，然非州縣承辦不能濟，是名雖不稅而實稅之。
臣計天下編戶，貧弱者衆，有賣舍、帖田供王役者。
今造像錢積十七萬缗，若頒之窮人，家給千錢，則纾十七萬戶饑寒之苦，德無窮矣。
”不納。
張易之敗，坐附會貶豫州刺史，未行，改通州。
數月，以吏部侍郎召，俄遷
神龍二年，代韋安石為中書令。
峤在吏部時，一陰一欲藉時望複宰相，乃奏置員外官數千。
既吏衆猥，府庫虛耗，乃上書歸咎于時，因蓋向非，曰： 元首之尊，居有重門擊柝之衛，出有清警戒道之禁，所以備非常，息異望，誠不可易舉動，慢防閑也。
陛下厭崇邃，輕尊嚴，微服潛遊，閱廛過市，行路私議，朝廷驚懼，如禍産意外，縱不自惜，奈宗廟蒼生何？ 又分職建官，不可以濫。
傳曰：“官不必備，惟其人。
”自帝室中興，以不慎爵賞為惠，冒級躐階，朝升夕改，正阙不給，加以員外。
内則