侯蒙字元功，密州高密人。
未成年時，有好名聲，急義好施，有時一天揮霍千金。
考中進士後，調任寶雞尉、柏鄉知縣。
百姓訴訟都在縣衙判決，受罰者沒有怨意。
轉運使黃..聽說他的名聲，準備推薦他，召他到轉運司陳述政事，侯蒙因為要出縣境不肯前往。
黃..大怒；後來巡視各縣，檢閱文書，想找岔治他的罪；後來沒有一處可以指責，就以賓客之禮相見，說：“你真是個能幹的官吏啊。
”黃..率領諸使聯合推薦他。
徙任襄邑知縣，升為監察禦史，進升殿中侍禦史。
崇甯年間星象變異皇上征求政事建議，侯蒙上書條陳十件事，分别是：去冗官，容谏臣，明嫡庶，别賢否，絕幸冀，戒濫恩，寬疲民，節妄費，外戚不要幹預政事，宦官不得掌權。
徽宗予以采納，有重用他之意，升任侍禦史。
西邊将領高永年死在羌地，徽宗大怒，親自書寫五路将帥劉仲武等十八人姓名，令侯蒙前往秦州逮捕審訊。
将出發時，任命他為給事中。
侯蒙到秦州，仲武等人穿着囚服聽候命令，侯蒙告訴他們說“：你們都是侯伯，不能讓獄吏污辱你們，依次講出實情吧。
”案件還未上報，朝廷任命他為禦史中丞。
侯蒙上奏說：“漢武帝殺死王恢，不如秦缪公赦免孟明；子玉被缢殺而晉侯高興，孔明死而蜀國被輕視。
現在羌人殺死我國一個都護，而讓十八位将領因此而死，這是自己毀壞自己的肢體啊。
要想身體不得病，可能嗎？”徽宗醒悟過來，赦免他們不予追問。
侯蒙升任刑部尚書，改任戶部尚書