柴中行，字與之，餘幹人。
紹熙元年(1190)考中進士，被授予撫州軍事推官。
權臣韓..胄禁道學，考校文字，轉運司傳檄文，讓柴中行自己講僞學的錯處，柴中行奮筆寫道“：我從小讀程頤的書才考中進士，如果認為是僞學，不願考校。
”
柴中行調任江州學教授，母親去世除去喪服後，他被廣西轉運司召用為幹官，統帥要薦舉他，派自己的門客試探柴中行，柴中行嚴肅地說：“身為大帥，而稱别人為恩主、恩相，我感到這很可恥。
不要玷污我！”他負責昭州政事，免去丁錢，減少苗斛，赈濟貧困。
轉運司委托柴中行去巡視屬郡民情，他由桂林屬縣經柳、象、賓州進入邕管，詢問百姓的疾苦，先處理各種事情而後彙報，除去鹽息使遠地百姓受惠。
嘉定初年，柴中行被差遣為主管尚書吏部架閣文字，升為太學正，博士。
百官輪次奏事，他首先論說君主的威嚴被侵奪那麼國勢就輕；其次論說士大夫寡廉恥、少骨氣，應該培養天下剛毅果敢的風氣；最後論說權臣當政，包庇成風，現在舊習仍在，應采用先朝嚴懲贓吏的法令。
他認為太學是風教的先鋒，童子科複試胄子舍選，有恃勢營私的，柴中行向長官提出，守法無私。
他升為太常主簿，轉為軍器監丞。
柴中行出朝任光州知州，他嚴格保伍法，精練兵卒，增辟屯田，城壕營寨、器械糧草，全都齊備，治理政務的成績是淮右之首。
又逐條規定離邊境最近、離邊境稍近的地方，有緊急事應上奏朝廷，大概說：“邊防兵應像蛇一樣，首尾相應。
草寇合兵進犯，那麼鄰道來救援，草寇分兵襲擊，那麼鄰郡來救援。
援兵多，雖危險但不會失敗。
”又說：“淮、襄的土豪丁壯，過去用兵時，對那些傾财效力的人，朝廷沒守信用，不給以賞賜，應該立即加以補救，也可以使他們情緒激昂，為國效死力。
”
柴中行升為西京轉運使兼提點刑獄。
他認為襄陽是自古以來必争之地，守備尤其應該周密