母預焉。
仰思所難，竊謂非匹。
」澄曰：「前代太後亦有稱詔，聖母自欲存謙光之義，故不稱耳，何得以詔令之別，而廢嚴父之孝？」對曰：「後父太上，自昔未有。
前代母後豈不欲尊崇其親，王何以不遠謨古義，而近順今旨。
未審太後何故謙於稱詔，而不謙於太上。
竊願聖後終其謙光。
」太傅、清河王懌曰：「昔在僭晉，褚氏臨朝，殷浩遺褚裒書曰『足下，今之太上皇也』，況太上公而緻疑。
」對曰：「褚裒以女輔政辭不入朝。
淵源譏其不恭，故有太上之刺。
本稱其非，不記其是。
不謂殿下以此賜難。
」侍中崔光曰：「張生表中引晉有小子侯，出自鄭注，非為正經。
」對曰：「雖非正經之文，然述正經之旨。
公好古習禮，復固斯難？」禦史中尉元匡因謂崔光曰：「張表雲，晉之小子侯，以號同稱僭。
今者，太上公名同太上皇，比晉小子，義似相類。
但不學不敢辨其是非。
」普惠對曰：「中丞既疑其是，不正其非，豈所望於三獨。
」尚書崔亮曰：「諫議所見，正以太上之號不應施於人臣。
然周有太公尚父，亦兼二名。
人臣尊重之稱，固知非始今日。
」普惠對曰：「尚父者，有德可尚；太上者，上中之上。
名同義異，此亦非並。
」亮又曰：「古有文王、武王，亦有文子、武子。
然則，太上皇、太上公亦何嫌其同也？」普惠對曰：「文武者，德行之跡，故跡同則諡同。
太上者，尊極之位，豈得通施於臣下！」廷尉少卿袁翻曰：「周官：上公九命，上大夫四命。
命數雖殊，同為上，何必上者皆是極尊？」普惠厲聲訶翻曰：「禮有下卿上士，〔四〕何止大夫與公！但今所行，以太加上，二名雙舉，不得非極。
雕蟲小藝，微或相許，至於此處，豈卿所及！」翻甚有慚色，默不復言。
任城王澄曰：「諫諍之體，各言所見，至於用捨，固在應時。
卿向答袁氏，聲何太厲？」普惠對曰：「所言若是，宜見採用；所言若非，懼有罪及。
是非須辨，非為苟競。
」澄曰：「朝廷方開不諱之門，以廣忠言之路。
卿今意在向義，何雲乃慮罪罰。
」議者鹹以太後當朝，志相崇順，遂奏曰：「張普惠辭雖不屈，然非臣等所同。
渙汗已流，請依前詔。
」太後復遣元叉、賈璨宣令謂普惠曰：「朕向召卿與群臣對議，往復既終，皆不同卿表。
朕之所行，孝子之志；卿之所陳，忠臣之道。
群公已有成議，卿不得苦奪朕懷。
後有所見，勿得難言。
」普惠於是拜令辭還。
初，普惠被召，傳詔馳驊騮馬來，甚迅速，佇立催去，普惠諸子憂怖涕泣。
普惠謂曰：「我當休明之朝，掌諫議之職，若不言所難言，諫所難諫，便是唯唯，曠官屍祿。
人生有死，死得其所，夫復何恨。
然朝廷有道，汝輩勿憂。
」及議罷，旨勞還宅，親故賀其幸甚。
時中山莊弼遺書普惠曰：〔五〕「明侯淵儒碩學，身負大才，秉此公方，來居諫職，謇謇如也，諤諤如也。
一昨承胡司徒第，當面折庭諍，雖問難鋒至，而應對響出，宋城之帶始縈，魯門之柝裁警，終使群後逡巡，庶僚拱默，雖不見用於一時，固已傳美於百代。
聞風快然，敬裁此白。
」普惠美其此書，每為口實。
普惠以天下民調，幅度長廣，尚書計奏，復徵綿麻，恐其勞民不堪命，上疏曰：
伏聞尚書奏復綿麻之調，尊先皇之軌，夙宵惟度，忻戰交集。
何者？聞復高祖舊典，所以忻惟新；俱可復而不復，所以戰違法。
仰惟高祖廢大鬥，去長尺，改重秤，所以愛萬姓，從薄賦。
知軍國須綿麻之用，故雲幅度之間，億兆應有綿麻之利，故絹上稅綿八兩，布上稅麻十五斤。
萬姓得廢大鬥，去長尺，改重秤，荷輕賦之饒，不適於綿麻而已，〔六〕故歌舞以供其賦，奔走以役其勤，天子信於上，億兆樂於下。
故易曰：悅以使民，民忘其勞。
此之謂也。
自茲以降，漸漸長闊，百姓嗟怨，聞於朝野。
伏惟皇太後未臨朝之前，陛下居諒闇之日，宰輔不尋其本，知天下之怨綿麻，不察其輻廣、度長、秤重、鬥大，革其所弊，存其可存，而特放綿麻之調，以悅天下之心，此所謂悅之不以道，愚臣所以未悅者也。
尚書既知國少綿麻，不惟法度之□易，〔七〕民言之可畏，便欲去天下之大信，棄已行之成詔，追前之非，遂後之失，奏求還復綿麻，以充國用。
不思庫中大有綿麻，而群官共竊之。
愚臣以為於理未盡。
何者？今宮人請調度，〔八〕造衣物，必度忖秤量。
絹布，匹有尺丈之盈，一猶不計其廣；絲綿，斤兼百銖之剩，未聞依律罪州郡。
若一匹之濫，一斤之惡，則鞭戶主，連三長，此所以教民以貪者也。
今百官請俸，人樂長闊，并欲厚重，無復準極。
得長闊厚重者，便雲其州能調，絹布精闊且長，橫發美譽，以亂視聽；不聞嫌長惡廣，求計還官者。
此百司所以仰負聖明也。
今若必復綿麻者，謂宜先令四海知其所由，明立嚴禁，復本幅度，新綿麻之典，依太和之稅。
其在庫絹布并及絲綿，不依典制者，請遣一尚書與太府卿、左右藏令，依今官度、官秤，計其斤兩、廣長，折給請俸之人。
總常俸之數，千俸所出，以布綿麻，亦應其一歲之用。
〔九〕使天下知二聖之心，愛民惜法如此，則高祖之軌中興於神龜，明明慈信照布於無窮，則孰不幸甚。
伏願亮臣悾悾之至，下慰蒼生之心。
普惠又表乞朝直之日，時聽奉見。
自此之後，月一陛見。
又以肅宗不親視朝，過崇佛法，郊廟之事，多委有司，上疏曰：「臣聞明德卹祀，成湯光六百之祚；嚴父配天，孔子稱周公其人也。
故能馨香上聞，福傳遐世。
伏惟陛下重暉纂統，欽明文思，天地屬心，百神佇望，故宜敦崇祀禮，鹹秩無文。
而告朔朝廟，不親於明堂；嘗禘郊社，多委於有司。
觀射遊苑，躍馬騁中，危而非典，豈清蹕之意。
殖不思之冥業，損巨費於生民。
減祿削力，近供無事之僧；崇飾雲殿，遠邀未然之報。
昧爽之臣，稽首於外；玄寂之眾，遨遊於內。
愆禮忤時，人靈未穆。
愚謂從朝夕之因，〔一０〕求秖劫之果，未若先萬國之忻心，以事其親，使天下和平，災害不生者也。
伏願淑慎威儀，萬邦作式，躬緻郊廟之虔，親紆朔望之禮，釋奠成均，竭心千畝，明發不寐，潔誠禋祼。
孝悌可以通神明，德教可以光四海，則一人有喜，兆民賴之。
然後精進三寶，信心如來。
道由禮深，故諸漏可盡；法隨禮積，故彼岸可登。
量撤僧寺不急之華，還復百官久折之秩。
已興之構，務從簡成；將來之造，權令停息。
仍舊亦可，何必改作。
庶節用愛人，法俗俱賴。
臣學不經遠，言多孟浪，忝職其憂，不敢默爾。
」尋別敕付外，議釋奠之禮。
時史官剋日蝕，豫敕罷朝。
普惠以逆廢非禮，上疏陳之。
又表論時政得失。
一曰，審法度，平鬥尺，租調務輕，賦役務省。
二曰，聽輿言，察怨訟，先皇舊事有不便於政者，請悉追改。
三曰，進忠謇，退不肖，任賢勿貳，去邪勿疑。
四曰，興滅國，繼絕世，勳親之胤，所宜收敘。
書奏，肅宗、靈太後引普惠於宣光殿，隨事難詰，延對移時。
令曰：「寧有先皇之詔，一一翻改！」普惠僶俛不言。
令曰：「卿似欲緻諫，故以左右有人，不肯苦言。
朕為卿屏左右，卿其盡陳之。
」對曰：「聖人之養庶物，愛之如傷，況今二聖纂承洪緒，妻承夫，子承父，夫、父之不可，安然仍行，豈先帝傳委之本意？仰惟先帝行事，或有司之謬，或權時所行，在後以為不可者，皆追而正之。
聖上忘先帝之自新，不問理之伸屈，一皆抑之，豈蒼生黎庶所仰望於聖德？」太後曰：「小小細務，一一翻動，更成煩擾。
」普惠曰：「聖上之養庶物，若慈母之養赤子。
今赤子幾臨危壑，將赴水火，以煩勞而不救