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城北面有用作防禦的舊的甕城，李允則想将它改建，與大城合為一體。
于是他就首先建造了東嶽祠，拿出百兩黃金做成供奉的器物，并到處宣揚，當地的居民也争相獻出金銀器物。
過了一段時間，李允則秘密地将這些器物撤走了，對外卻聲稱從北面來了盜匪，于是多次下令在城北抓捕盜匪，并修築城牆，揚言說是要保護東嶽祠。
最後關閉城門，開挖壕溝，修建月堤，終于把甕城裡的人全都納入了城中。
雄州的百姓原來大多用草蓋屋，李允則派人從西山采來木材，大量修建倉庫營房。
他還教給當地人燒陶制磚瓦，修裡門幹，建廊市、邸舍、水磨。
城上都用磚壘砌，下面則開挖壕溝，種麻植柳。
擴大閻承翰所修的屯田，架設石橋，構築亭榭，建堤修路，以整治與安肅、廣信、順安軍之間的交通。
為了舉辦祭祀活動，李允則召集界河的戰船進行競渡比賽活動，讓當地人遊覽觀看，同時将有關水戰的事暗寓其中以教導人們。
雄州北面過去因為打仗挖了很多陷馬坑，城上則修樓，用以觀察敵情，可以看到十裡以内的情況；自從戰争停止後，人們都不敢登城樓。
李允則說“：既然與契丹講和了，還要這些幹什麼？”因此派人撤掉了城樓，填平了陷馬坑，讓各部隊在上面種植蔬菜，挖井開溝，拓墾田土，種植樹木荊棘，這樣這些地方就自然設置了障礙。
他又命令整治街巷，修建佛塔，人們可以登高望遠，三十裡以内一目了然。
又下令給安撫司，規定在所轄的境内凡有空隙的地方，都種上榆樹。
一段時期後，榆樹布滿了塞下。
這時李允則對左右官員說“：現在到處布滿了樹林荊棘，是步兵作戰的好地方，而不利于騎兵作戰，這些樹難道隻能用來建造房屋嗎？”
雄州一帶過去在上元節時都不燃燈賞玩，李允則在山上張燈結彩，派伶官表演歌舞，讓人們徹夜遊玩。
第二天，探子報告說契丹一首領想偷偷入城觀看。
李允則與同僚一起躲在郊外觀察，果然有穿紫色衣服的人入城了。
李允則等人即與來人一起到了一家旅舍，都沒有說一句話。
李允則派女奴去服侍那紫衣人，讓他喝得酩酊大醉，又把他所騎的騾子放在廊屋下，讓他走了。
這個紫衣人是契丹在幽州的統軍。
幾天後，這個統軍被契丹誅殺了。
有一次李允則設宴于軍中，這時部隊軍械庫着了火。
李允則仍然不停地喝酒作樂，副使請求去救火，他不回答。
不久火熄了，下令将所焚燒的東西都埋掉，又暗地裡