<史部,政書類,通制之屬,欽定續文獻通考
欽定四庫全書
欽定續文獻通考卷五十一
職官考
【臣】等謹按馬端臨作職官考首叙官制次叙官數内官則自公師宰相而下外官則自州牧郡守而下以至散官祿秩品從之詳自唐虞迄於有宋其間因革損益之故尊卑輕重之殊曲暢旁通可以類考大抵宋代馭臣八柄舉無足觀其綜核名實有遠不及後代者紹熙已前備詳馬考慶元而降更定無多遼初建置簡質其後因俗酌宜漸參唐制分為北南面官以國制治契丹以漢制治漢人而北面又自有北南二院治兵治民不相淩越以至宮帳部族體統相承屬國邊防控制有術其定制之初職守名稱與古雖别而規模度量迥乎不侔矣惜史志阙略一銜一職往往僅舉曾居是官者以實之班品祿秩均莫得而詳焉金自太宗并建三省其後天眷以及正隆疊頒官制定為省院台府司寺監局署所各有長屬職專而事舉章宗而後考課加詳未嘗改革元自世祖即位命儒臣讨論古今參酌時變定内外官秩未幾混一區宇一代鴻模燦焉大備然帝鋭意富國好用言利之臣以緻曆成武二宗奸邪踵進尚書省竟為鈎考财賦之地铨調不關白中書於是以官為市法紀大壞且省院台部寺監路府州縣設官視金時已增數倍甚至一玉石之微一弓劍之細無不有數官以董之名位冗雜前所未有明初制仍元之舊設中書省既而裁革分其職於六部初置大學士命翰林官充之以備顧問及洪熙宣德之間而閣權漸重改樞密院為都督府分府為五軍而筦其樞要於兵部革行中書省平章參政等官立布政按察二司統攝郡縣後以都禦史為總督廵撫領一省之紀綱以廵按禦史糾察之法制相維内外鹹秩中葉而還寵任宦豎侵官司之職擅黜陟之權國是潰敗而莫可振救由用人之失非立法之不善也今自遼以下詳考史志以次胪載惟宋史職官志即本於馬考第録其有據者以補端臨所未備其他紀傳及曆朝着録有可采摘者亦文獻所不遺槩從綴輯至於名實不符及一朝創置與馬考所列門目難以類從者則變通舊例以庶幾無漏無躐焉
官制
宋甯宗嘉定六年二月有司上嘉定編修吏部條法總類
理宗淳佑時右丞相杜範請撥堂除阙歸吏部
先是淳佑四年範拜右丞相上五事其三曰擇人材謂當随其所長用之而久於職毋徒守遷轉之常格其四曰惜名器謂如文臣貼職武臣閣銜不當為狥私市恩之地至是親王近戚多求降恩澤引前朝杜衍例範皆封還乞撥堂除阙歸之吏部以清中書之務惟留書庫架閣京教及要地幹官人皆以為不便太學生亦上書言之帝以示範範奏曰三四十年權臣柄國以公朝爵祿而市私恩取吏部之阙以歸堂除太學諸生亦習於見聞乃以近年之弊政為祖宗之成法如以臣言為是上下堅守則謗者自息【臣】等謹按王坼續通考官制總門載淳佑五年十二月杜範入相首論事其五曰惜名器今考範傳拜右丞相在淳佑四年所論惜名器為五事之四圻本誤也又考宋史列傳吏部尚書許應龍上劄亦極論當時用人之弊反覆數百言而不及範之約而盡蓋嘉定後政出私門一時官制混淆可概見矣
遼制分北南院及北南面設官
契丹舊俗事簡職專官制樸實太祖神冊六年诏正頒爵天贊元年分德哷勒額爾奇木為北南二大王謂之北南院宰相樞密宣徽林牙下至郎君護衛皆分北南北樞密視兵部南樞密視吏部北南二王視戶部伊勒希巴視刑部宣徽視工部多羅倫穆騰視禮部北南府宰相總之特哩衮治宗族林牙修文告于越坐而論議以象公師至太宗兼制中國官分南北北面治宮帳部族屬國之政南面治漢人州縣租賦軍馬之事
【臣】等謹按遼史百官志太祖分北南院其實所治皆北面之事太宗則以國制治契丹以漢制待漢人故分為北南面所謂因俗而治也
又按太宗紀會同元年十一月升北南二院及伊實額爾奇木為王以主簿為令令為刺史刺史為節度使二部德爾吉為司徒達爾罕為副使瑪達布為縣令縣達爾罕為馬步置宣徽合門使控鶴客省禦史大夫中丞侍禦判官文班牙署諸宮院世燭【世燭亦曰侍中】馬羣約尼世燭南北府國舅帳郎君官為敞史諸部宰節度使帳為司空二室韋達林為仆射鷹坊監冶等局官長為詳衮是就北南二院中又以國制漢制參用矣
北面有禦帳着帳皇族帳諸帳官宮官坊塲局冶牧廐等官軍官邊防官行軍官屬國官又有部屬官【禦帳官出於貴戚為侍衛着帳為近侍部族為護衛武臣為宿衛親軍為禁衛百官番宿為宿直奉宸以司供禦三班以肅會朝硬寨以嚴晨夜着帳官以叛逆家屬為之皇族帳官肅祖長子學順之族屬五院司叔子噶拉季子轄哩及懿祖仲子塔拉季子尼固察之族屬六院司此五房謂之二院皇族元祖伯子瑪魯無後次子葉穆之後曰孟父房叔子舒噜曰仲父房季子為德祖德祖之元子是為太祖天皇帝謂之橫帳次曰埒克曰達喇曰伊德實曰安端曰蘇皆曰季父房此一帳三房謂之四帳皇族二院治之以北南二王四帳治之以大内特哩衮皆統於大特哩衮司諸帳官如約尼氏九帳渤海國族帳倂奚王之衆存其部帳之屬是也宮官如諸宮鄂爾多部族番戶皆設官以統之坊塲等官以理畜牧畋漁軍官則自宮帳部族以及京州屬國各自為軍邊防官東備高麗南備梁唐晉漢周宋六代北拒凖布珠巴克大國以十數西制西夏黨項吐谷渾囘鹘等強國以百數各以時制行軍官則有樞密都統部署司以及先鋒兩翼中軍探偵等員臨陣有監戰其職尤重屬國及部屬官大者拟王封小者準部使以其酋長與契丹人分别用之】
【臣】等謹按遼史營衛志契丹故俗分地而居合族而處【部落曰部氏族曰族】有族而部者五院六院之類是也有部而族者奚王室韋之類是也有部而不族者特哩特默刷哈準之類是也有族而不部者約尼九帳皇族三父房是也先是始祖聶哷相約尼蘇爾威汗分三耶律為七【曰達呼爾曰約尼曰錫裡即皇族也】二審密為五【曰伊蘇濟勒曰巴哩即國舅也】并前約尼氏八部【曰達爾紮曰伊斯珲曰沙珲曰諾爾威曰丕勒摩曰讷古濟曰濟勒錦曰實衮而聶哷所統德哷勒部自為别部不與其列并約尼亦十部也】為二十部契丹始大至於太祖折九帳三房之族更列二十部【部名詳見後部族屬國官門】聖宗之世分置十有六增置十有八【部名詳見後部族屬國官門】并舊為五十四部設大小部族官以治之此遼世部屬之崖略也
南面有朝官京官方州官分司官财賦官軍官邊防官【朝官如三省六部