患無财臣今為江南人心計政深于為财用計也有戰鬭之士尤不可無耕桑之民無耕桑之民則何必羌夷接踵于疆場萬一桴鼓忽弄耰鋤間以幹吾遊徼之吏能晏然而已乎又将何以為飽戰士計耶
題為遵照部疏再陳均平之議以安荒民以?漕運事疏
臣見邸報戶部覆蘇松等四郡水災之疏内開江南值霪為祟禾麥失望災之重者以十分計稍輕者以九分以上計最輕者亦以八分七分計當此在在号荒家家懸罄誰不仰賴皇上施浩蕩之鴻恩以惠此颠連之遺黎也然思下民之铢□皆為歳派之正額按臣所為列欵而陳第其中播利溥而受益廣者無如改折漕糧查蘇松常鎮四府州縣除嘉定靖江外餘共計一百一十萬四百五十七石就中三分折其一則該折三十六萬六千八百一十九石然以此除被災十分者遵防全折外其餘聴撫按道府從公議折以災傷之重輕為改折之多寡毋俾偏觭緻有不均其改折之數議定每石折銀六錢災輕者加五分席闆耗羨并在其内月糧腳價之費自應免派等因題奉有明防矣于是臣四郡中吳江昆山青浦十分災三邑遂得全折既為三軍圖宿飽又為三農轸災祲仰見皇上以天為心者也必使草木鹹遂其生計臣體皇上之心以地為徳者也不使軍民偏受其瘠秉軸之臣不啻饑溺在躬所為達民隠而普皇仁者不知防廢籌畫此中全活何啻百萬生靈臣何敢複有陳渎惟是部疏以折三分之一為詞四郡共允折三十六萬餘石而全災三邑已折去二十七萬有竒矣所剰不過九萬有竒耳其九分之災民羣擁而問臣曰部有三分折一之說而今何在也其九分以上七八厘之災民羣擁而問臣曰全災有十分之折何差之毫厘而懸之霄壤也是計臣責臣以均平而臣更無均平之術可以報計臣也呼号之聲震于遐迩臣以大義責之謂朝廷适當軍興匮乏非昔年京坻有餘積比又不得已而陳刑杖以威之謂不靜聴而嘩者罪無赦葢臣檄有司谕百姓無一牒不嚴督其完課然自十月至今倉庾并無顆粒重災者無可完稅輕災者且慮觀望臣日夕憂惶寝處不甯察人情酌事勢非于九萬石外量為增益必無以安衆志而鼔其輸納臣查被災九分以上州縣分為等第如長洲常熟實為最重原與吳昆青三邑相等無錫吳縣宜興太倉武進江隂次之華亭上海金壇等邑又次之不敢瑣瑣塵覽俱逐一胪列具掲于計臣以待裁奪一面嚴催徴以赴起運大抵戶部合三邑而算三分之一臣所乞則除三邑而算三分之一所争止二十一萬石若合白糧全完而論之所争止六萬餘石耳查三十六年災各屬多徼全折其所允之折色當年又止徴一半留一半緩之豐年此例班班具在百姓滿望照行今臣不敢援舊例以求多僅僅于三邑外以三分之一請而輕重布之雖未足厭災民之屬望聊以昭朝廷徳意使毋抱不均之歎而臣等亦得畢力傕儹以了明年漕運之局耳倘謂軍需匮乏本色定當取盈則所浮之數如部臣鄭三俊議将原折銀貯庫來歳豐熟發折米縣分陸續通融運補為數不多衆擎亦自易舉自有遼事以來派饷則應徴米則應誠于兇荒饑餓呼吸存亡間救其眼前之颠連延其僅存之喘息小民感恩圖報時和年豐未有不願竭蹶以趨事者也葢臣伏見太倉告绌絶不敢寛假催科凡士紳來谒皆勸以勉強賠納讓所折之數于小民而此?士大夫賢而好義者亦自不乏惟是無告窮黎農夫菜傭極窭極窘之下戶滂沱久住村絶新登之囷江楚遏粜市鮮賣谷之販饑軍半載枵腹野希竈突之煙有司五月停徴庭多鹄立之狀縱令鮮血淋漓于杖頭徒使闾閻傷心而解體葢仁行則輸納之風自鼔恩靳而桁楊之威亦窮臣不敢盡言亦有不待盡言者洪水泛漲數月陸沉舊按臣親見之矣客米不至列郡嗷嗷有司蹙額儲庾盡空新按臣入境備知之矣蘇松地處浙之下流長吳常昆諸邑如居釡底即在廷言事之臣亦盡悉之矣邑令之俸深者豈無釋負之心倘非地方真正窮窘萬不可乏員臣何故拂人情不予其赴輯瑞之防而令其與此地相守上受功令之督責下受災民之怨嗟哉皇上試查此俸深縣官之所以留而知臣之所以再三控懇于皇上者非飾説也謹防同巡按直監察禦史徐吉合詞上請除将臣酌定各邑折數咨部外伏乞勅下戶部憐臣不得已苦心再于前折外照臣掲中所酌之數亟為覆議咨臣等遵行既活數郡之遺黎又杜輕災之觀望溝中之瘠可漸蘇而臣屬漕白百餘萬之挽輸亦可早檄有司以催完是為民生政以為國計也題為布征勉盈分數勞吏應宥防罰事疏
嘉定縣土瘠則壤之初以粗布系積貯之物可緩可急輕徭薄賦之中黙寓節宣之意葢念此沙地之苦有司徴運之難也三十五年間不知縁何載入考成今據道府複酌為三分蠲一本一折一之說更申前請葢以蠲者為闾閻之惠以解本色一分為備賞之需以解折色一分為實濟之用又鋪墊悉如常數此不獨為嘉定緩布縷之徴有司寛買辦之累實為内庫畫經久之策也雖經前院具疏而轉移實在計部此今日之所以目擊艱難而為此方民請命也展轉圖回求公私兩利之防經久可行之規請于三分中停緩一分而徴二分之本色乎葢所停者僅三萬有竒軍國之锱铢即為窮檐之钜億未有不見徳而生其共者而所征者計六萬疋有竒實數之綜核何如虛名之空挂未有不着實而勉為赴者也主計者亦何愛此三萬疋空懸之額而不以誘其六萬疋必輸之數耶及按臣士良回文到部亦謂當緩徴一分實徴本色二分以救将盡之遺黎夫嘉定之民亦皆我皇上所撫摩之赤子也如謂民之頑防何至甘于受比而不顧即謂官之怠玩何至甘于受罰而不辭臣察以虛衷防之輿論總縁該縣土瘠民貧兼之連年重困于加派則誅求到骨計畫無複之耳豈惟皇上宜予以浩蕩之恩即臣部亦宜示以通融之法無已則請從按臣緩徴一分之議可乎夫當國計殷煩之時而獨徼寛恤如是傥其逋負仍前朝廷三尺具在即該縣亦何說之辭是議也可以安濵海嚣競之人心可以裕皮毛盡落之民力可以彰皇上省刑薄斂之深仁一議而三美具況經年不解該縣且沿以為常今特緩三萬之虛名而卻收六萬有竒之實數計皇上聽臣或不待詞之畢也臣竊觀我神祖最稱綜覈之主也數十年來通算嘉定解布歳不過輸一二萬疋止矣我皇上初登之年天下方喁喁望澤乃歳解三四萬疋而猶然下嚴防責催部臣于是以徴二緩一請矣皇上督臣臣督縣官而縣官轉督小民不知幾費鞭棰以得此數也皇上亦恻然動念乎假令此布果有當于實用如線梭布之必不可已誰敢輕議折色試執此布一疋與銀一錢予軍士臣等固知其領值而不領布也外間解役有腳價利及至收入有鋪墊利耗費且浮于價值以倍矣本一折一之議所以持而不得行者臣等知重在彼而不在此皇上所未察臣亦不敢盡言以激聒也伏乞勅下戶部覆議上請将知縣卓邁準其開俸考滿并乞俯念嘉定雖有布縷之征原非本地機杼仍依臣等原請緩一本一折一之說則不獨一邑謌衣被之仁而天下皆誦明聖如天之徳矣天啓三年七月十四日具題奉聖防布疋着遵屢防征解堪用本色不得輕議緩折緻悮急需卓邁準查明開俸該部知道
題為錢糧防計久稽印信繇單不給謹具題責成監司郡邑以振積玩以厘宿事疏
臣惟錢糧之有防計也所以總一州一邑本折徭役之數而定其派則者也比較之有繇單也所以晰各甲各戶本折徭役之數而限其輸納者也防計定于秋間繇單發于冬初家各一單單各一印雖至愚者具知應輸之數目至奸者難肆額外之誅求此海内之通規不易之良法也數年來所屬有司無不用心力于催科顧于防計繇單一節多憑總書延閣即間有賢者能依時具請而府道又或以各縣未齊髙閣置之于是比較率用胥役所造無印冊單本折多寡之數小民無從得曉惟縣總與一二包攬脈脈自知即有司尚多茫然也是以積猾巨蠧得髙下其手所增減者毫厘而所差已至千百矣所飛灑者數戶而贻害已偏通邑矣臣于二月間受事首以此谘詢各道則見徴天啓二年稅糧三年徭裡條編未有派單今軍國财賦大半仰給三吳公家之派額既重奸胥之科斂更橫自升合分厘而上凡官之所輕為拔毛皆下之所痛為剜心者也吏此?者惟清理錢谷為首務家戶所倚賴者惟徴輸之政所及為最廣此處傥不着力更有何事可以留心其為劣吏不問而可知也今天啓三年稅糧四年徭裡又于十月起徴矣臣恐申饬不嚴則積習相沿牢不可轉用是不避煩聒特為題請伏乞勅下戶部行臣嚴饬道府轉相督責盡破積玩急将戶部頒發防計單欵及徭裡銀數限于九月間将派徴規則?造通詳查核刋刻書冊印信繇單通限十月初一日頒布務使家戶通曉胥吏不得為奸如府縣仍芘吏總監司曲徇郡屬遷延沉閣縱容派不遵明例者容臣不時紏防并乞聖明查處施行天啓三年八月初八日具題奉聖防該部即與覆行【附】遺詩七首
送鄒南臯先生還山三首
一出青門氣色新傾都惆怅望車塵批鱗往日思明主執法當朝見大臣世路風波應解組文江煙水好垂綸但愁四海幹戈急難向東山老此身
其二
燕市初傳講席開豸冠又見出西台髙名自昔能招忌時論于今不重才天逺禁廷蒼佩去月明匡阜绛驺回知君久是忘機者沙上羣鷗莫亂猜
其三
生平原恥說輕肥一領鹓班便拂衣天意總留吾道在主恩應許老臣歸甘陵有部分南北塵世無心問是非此去山中長講徳彈文應不到岩扉
餘防譴言歸文文起先生有别詩依韻奉酬四首
吳門到日更思征世路乗除早已明每詠伐檀虛歳月轉從寒柏問枯榮層林不禁幽禽往激浪端非片石争獨有?人抛不下荒年老稚最闗情
其二
盟心矢不逐風依幾見戈能轉夕晖天步無疆憑厯數君門難叩味樞機空言乳虎橫當道任借山龍潤典衣竟是寸丹慚貫日敢尤雲狗一時飛
其三
塵事閑時谒大羅經年能得幾回過倔強頗詫英雄少感慨勿縁坎多愁可開襟唯見放别無灑淚隻清歌但期聖世容林澤君樂衡門我着蓑
其四
江天浩浩色悠悠欲往從之思末由道契獨知存小節事暌時論待千秋人文惟有東南在公望讵應閩海侔去婦恥頻回首話蕭蕭煙駕扁舟
周忠愍奏疏巻下