欽定四庫全書
宋名臣奏議卷六十三
宋 趙汝愚 編
百官門
内侍下
上神宗論遣李憲措置邊事 蔡承禧
臣伏覩诏除内侍省押班李憲充秦鳳路計議措置邊事其一路将領皆取憲約束臣等伏見藝祖之朝中官不過給使太宗使以黃衫給事禁中方是之時四方可謂多事以不稱之才而天下士民罔不服從以之興大統傳後世逮唐之晚乃以吐突承璀為招讨處置而侍從之官論奏不已憲宗屈天下之議而用之終以無功而罷蓋一方之警欲以擾一路為難以天下之力治一小警為至易此理順故也理順則無遠而不從理屈則雖近而不服煕州小警大不過觊幸朝廷之爵祿?時之賜與小不過欲以刼掠本界倉廪牛馬況封疆之臣所聚者一路之勇所用者一路之智也彼夙夜砥砺欲以捐軀命而承德音乃使潛氣屏息以順适奄尹之指令乎臣等又聞名言茲在茲苟有茲事必在茲義今雖委曲傳就更為計議措置之名其實使一路将領出於指麾乃是行招讨經略之職欲以厚誣議者安可得乎況今天下之廣士民之衆豈無一憲輩而顧必用之何示天下以不廣哉伏望朝廷鑒藝祖太宗之所以裁抑中人業成若此念唐憲宗之所以崇用之而功卒無成之若彼明所與以稱所施天下幸甚【熙甯九年十二月上時為監察禦史裡行】
上神宗論遣李憲措置邊事【系第二狀】
蔡承禧
臣近具章疏論列李憲不合充秦鳳路計議措置邊事悉陳區區之愚陛下赦其狂瞽開納聽受至今未奉指揮寝罷臣自度智謀愚下讷於辭說不足上回宸慮此事實系國體重輕贻訓将來不可遂已臣語直辭拙言不達意而憲以敏給辨慧能當陛下之意臣進見開陳有時不能盡事情萬一而憲朝夕得侍清光詳複巧說臣孤立無蜉蝣蟻子之助而憲内外之人觀望稱美以為才能勢不均敵而臣獨冒萬死拂上旨惓惓若此者豈為臣一身之計重念祖宗基業之難而臣荷陛下識擢奨憐使之盡言不忍緘默自同衆人惟陛下留神而熟思之【熙甯九年十二月上】
上神宗論遣李憲措置邊事【系第三狀】
蔡承禧
臣自聞诏除内侍省押班李憲充秦鳳煕河計議措置邊事臣兩有論列未奉聖旨指揮臣竊以陛下通知古今明曉治體非不知中人之出為害政中人之柄兵不可示後世而必欲使之者非以其便敏能适於旨令欤非捷給能有以應對欤非以在煕河曾經行伍之間乎此聖意孜孜果於用之欲以救生民一時之患而忘其可慮之遠者臣故仰服陛下垂意於一世之功矣然而便敏似才捷給似智又曾經行伍必以為有功臣請言便敏之害於政者夫中人之出務於集事而不度事之淺深一槩以束下為能既居兩路經略使之間則必以陛下之威氣使兩路經略使不敢議其可否縱事有未便則無敢言者矣無敢言者則雖有害於邊防陛下無由而聞矣臣請言捷給之害於事者陛下深居法宮之中羣臣進見以時而憲以親侍陛下言之親莫如憲日侍左右莫如憲其為固已易於信從而又嘗曆煕河其性慧巧必能有以投陛下之意其所言於邊防有害則陛下雖聖明悉知之乎憲之處煕河謂之有功也豈憲之獨能然哉上有大帥下有偏裨煕河軍吏以陛下俾親信之出也有功必推憲其無功敢議憲以聞上乎故憲能累積以至此豈憲之必能然哉而以陛下之明聖必有以照亮而未肯遽易者豈非出此乎臣有一言望陛下少垂清慮複之熟之陛下今命諸路之帥都副總管以為可以任邊以今差将官正副七十餘人以為可以将領矣至於小郡列堡而以才武名者不可勝數小有事宜豈無一人可任者至以中人為專帥而臨制兩路雖曰計議又帶措置之名四夷聞之豈不輕視中國乎況今秦鳳熙河之凋敝常俸自已難給而又一二十旨揮之兵以食之鬼章者如聞潛已遁去臣恐憲慮無功又别生邊事以邀觊伏望聖慮特回德音以慰安中外天下幸甚凡今得侍左右皆有以将順而臣獨仰拂宸旨豈臣之所欲哉惟陛下思之幹冒宸旒不勝萬死【熙甯九年十二月上】
上神宗論遣李憲措置邊事 彭汝砺
臣昔言不當付寺人以兵陛下以為非是及李憲師出自洮以西遂至無事而臣言绌矣然臣之言非以憲為不足以成其慮亦不在憲故臣言自黜於議猶信天下之事固有趣時而為之者然其大綱亦不可以一槩言也今以周官觀之考其數蓋不及百人而所事亦略可見以今視之其多少輕重何如也蓋古者因民之有是疾故擇而任焉非以使令之故刑無罪之人而為之也彼其類非無聰明賢智無故使以刑徒失身廢絶其類至踰千百焉此非先王以仁愛人之道也古人唯酒漿醯醢司服守祧而已其他莫與焉今以一道之權予之此非先王以義制事之意也憲辟薛昌朝不聽切齒扼腕以謂為腐儒所賣自是不複回顧士人矣張茂則不阿事颉颃作氣官屬罕見其面雖達官大吏俛首不敢與抗而奸詐之人稍複趨附以僥幸萬一之利陛下以是觀之使其有可以輕士之勢其心如何也且朝廷比年之役其最可憂慮者洮西關蜀其最系議論者濟川之役今日之役最為大者洮河之役數者在寺人是陛下所愛親尊寵之士大夫無一可