實利本末舛錯施置失當号令二三而中外益疑傅會經義而更成穿鑿以至大臣離心議臣扼腕近者建言而求去遠者抗章而請罪如此持久不已内外之言和附為一則陛下之法将格而不行誅之則不可勝誅不誅則法令廢而威權奪矣今建議者但欲法之必行而不顧遺患於後臣嘗謂陛下當以朝廷為心而無所偏則利害可一言而決矣異時諸路轉運使若範純仁之類必不肯行新法以應提舉官之命諸路安撫知州若韓琦之比必不自奪其議以徇制置司之欲諸州知縣若姜潛之流必不肯隳其素守以遂管當官之私諸路之中有一人二人為此者時議必翕然稱之矣好名者喜於立異中人又恥於不逮人人相慕而為此則陛下之法廢格而不行矣不知陛下将比比而誅之耶亦考其是非而行法耶若将考其是非則法有情願之文人不情願者我何敢強如此法不得而加則其勢必折而不可久以不可久之法加之民而不便之實又見於一年二年之後不知陛下何憚於速改而必待其自壞耶法至于自壞則所損於天下者豈少哉孟子曰愛人不親反其仁禮人不答反其敬今日之新法雖有善意然而人不親也不答也則亦宜自反而已矣傳曰未至豫言固常為虛及其已至又無所及臣愚區區於今日者正類此矣伏望陛下留神采納【熙甯三年三月上時為右正言權修起居注是時知陳留縣姜潛之官才數月青苗息錢令下潛出錢榜其令於縣門又移之鄉村各三日無人至遂撤榜付吏曰民不願矣錢獨得不散府寺疑潛壅令使其屬案驗一皆如令潛知必不免稱疾去官】
上神宗辭免體量府界青苖錢
孫 覺
臣準中書劄子奉聖旨指揮同府界提點并提舉常平廣惠倉官於府界諸縣體量近散青苗錢系人戶情願請領或追呼抑配臣聞府界之民居近辇毂狃於幸恩曲赦夏秋二稅貸糧之類蠲放倚閣歲率有之故水旱災傷一二即已放免七八矣今青苖本錢雖聞多已俵散然其人情循習故常冀幸終見蠲免故雖請錢之初未見其害然催納之際必緻鞭笞樸撻然後事集此必然之理也故府界之縣十七開封祥符戶口略等然開封所散止三千餘缗而祥符及三千餘貫以此推之足見諸縣有能體朝廷之意以贍恤貧弱為務而又憂失陷之弊将來催驅難以辦集者則所給散當有節度也至於陳留不散一錢此又見百姓其實不願與官中交關非風谕召集則未有至者況大戶本不阙乏徒以官中散錢使之保識下戶不敢不請下等細民多利得錢而又患無保識或有保識而所請不多道途之費給散之擾十已耗其二三而下戶所有之田不能百畝所出幾何而租賦之外更納青苖錢或至數石則所餘無幾矣若官許納錢迫以期限則麥價大減又當賤粜以價償官矣如此則下戶一歲之收曾不補其所負況府界積年貸糧舊欠四十餘萬石而去秋所催才及七十餘石麥租等錢一萬二千餘貫去秋才納六百餘貫以此見府界之民狃習恩貸其給甚易而其斂則難也今聖旨指揮乃令體量人戶情願請領或追呼抑配則臣前所引開封三縣其情可見矣況臣前後論列皆謂法不精所請使者非其人故屢引作俑之說以明将來之害今聖旨乃使臣遍行諸縣又與提點提舉等官連書聞奏谏官備耳目之任凡所聞見得以開陳必欲按實罪狀正所謂幹礙之官臣聞古者設官有言之者有行之者故言者不責其必行行者不責其能言臣備員谏省以言語為官矣其又能一二以行之乎伏望聖慈察臣區區之志臣之所言是邪則願陛下采而行之所言非耶固不逃於誅譴所有體量青苖指揮望賜寝罷謹具狀辭免以聞【熙甯三年三月上初曾公亮陳升之趙拚等皆以為開封府界散常平錢實有抑配上欲遣李常呂惠卿出案其事公亮等以為不可乃已既而朝廷士大夫言抑配者十八九上複欲遣覺升之又固争以為不可且曰覺不肯行王安石曰覺雖懷奸見事遲不為人所說谕則宜肯往上曰覺近在此朕今召問之公亮等奏事退至中書上批适已面谕孫覺極喜奉命遂诏覺同開封府界提點提舉官體量有無抑配以聞既而張戬等言不當遣覺覺亦奏疏辭行上批覺上殿稱敢不?奉诏命即日治行今乃反複如此付中書劾問已而王安石獨對言直可責降不須劾問初欲落修起居注令歸館供職安石謂不如與一小州或軍遂有廣德之命】
上神宗論不宜輕失人心 呂公着
臣竊惟祖宗承五季之亂撫有天下其間法度草剏固亦未盡及古至於臨下以簡禦衆以寛好生之德洽於民心則漢唐之盛無以加也是以有國百年民心欣戴雖兇年饑歲流離至死而無有背叛之心者良以仁恩厚德深足以固結其心唯是日月既久事或有弊此陛下所以臨朝奮然思欲懲革然而設施措置未得其術才及一二末事頗已咈戾衆心是以内外乖離人人危懼切以祖宗以來所以深得人心者艱難積累固非一日今豈可以一二末事輕失其心人心一揺未易複收後雖有善政亦難行矣況上下危疑之際難安易動此臣所以為寒心也伏望陛下仰思先烈俯察物情凡所施為務在仁厚無緻近薄以歛衆怨則人心悅而天意從矣【熙甯三年三月上時為禦史中丞】
上神宗論新法乞外任 呂公着
臣近兩具手奏為前後論事不蒙朝廷施行及多病早衰乞補外郡或管當南京留司禦史台一次準中書劄子奉聖旨不允者臣切以臣之事君不可無義君之用人亦宜以禮臣雖愚陋陛下過聽以為禦史中丞居言事之長若朝政不緻乖戾於國體未有所損則豈敢辄有奏述遽言去就唯自權立制置條例司政出多門名分不正故識者皆已憂之然臣當時亦未敢再三言者猶冀因此或能有所興立自添差提舉官四五十人頒青苖法於天下條诏紛糾自相違戾人無智愚莫不譏議而廟堂之上欲必以威力勝之以至淩轹舊臣沮折言者聚歛之志形於四海奉公憂國