智者無以善其後矣且饑疫之後所在盜賊蠭起京東河北尤不可言若軍事一興橫歛随作民窮而無告其勢不為大盜無以自全邊事方深内患複起則勝廣之形将在於此此老臣所以終夜不寐臨食而歎至於恸哭而不能自止也且臣聞之凡舉大事必順天心天之所向以之舉事必成天之所背以之舉事必敗蓋天心向背之迹見於災祥豐歉之間今自近歲日蝕星變地震山崩水旱疠疫連年不解民死将半天心之向背可以見矣而陛下方且斷然不顧興事不已譬如人子得過於父母惟有恭順靜思引咎自責庶幾可解今乃紛然诘責奴婢恣行箠楚以此事親未有見赦於父母者故臣願陛下遠覧前世興亡之迹深察天心向背之理絶意兵革之事保疆睦鄰安靜無為固社稷長久之計上以安二宮朝夕之養下以濟四方億兆之命則臣雖老死溝壑瞑目於地下矣昔漢祖破滅羣雄遂有天下光武百戰百勝祀漢配天然至白登被圍則講和親之議西域請吏則出謝絶之言此二帝者非不知兵也蓋經變旣多則慮患深遠今陛下深居九重而輕議讨伐老臣庸懦私竊以為過矣然人臣納忠於君因其旣厭而止之則易為力迎其方銳而折之則難為功凡有血氣之倫皆有好勝之意方其氣之盛也雖布衣賤士有不可奪自非智識特逹度量過人未有能勇於奮發之中舍巳從人惟義是聽者也今陛下盛氣於用武勢不可囘臣非不知而獻言不已者誠見陛下聖德寛大聽納不疑故不敢以衆人好勝之常心望於陛下且意陛下他日親見用兵之害必将哀痛悔恨而追咎左右大臣未嘗一言臣亦将老且死見先帝於地下亦有以藉口矣惟陛下哀而察之【熙甯十年上時為宣徽南院使檢校太傅東太一宮使此疏實蘇轼代作】
上神宗論養兵 呂大忠
臣聞天下之患終在腹心而始在邊鄙邊鄙之患輕在禦敵而重在養兵漢以匈奴千裡轉饷而天下困唐以藩鎮耗竭國用而人心離則是今日養兵之弊終為他日腹心之大患不可不察也夫養兵所以制敵将使邊鄙安靖而腹心受其賜也今養之太冗而處之無法朘削腹心以供其費而猶不足雖能勝敵無所用之況不能勝者哉雖然邊不可不防兵不可不養弊之甚者則宜更之患之大者則宜消之必使天下井牧其地伍兩其民無事則耕有事則戰是臣之願也未可遽行如漢之屯田唐之府兵亦足為善法而不能盡用則今日養兵終危道也危道之中又有甚焉以疲弱失教之兵置之極塞不毛之地日耗貴直之粟歲勞挽饋之力寇小至則不足與校而強校之寇大至則不能以支更求益兵而申其緻師之計則是以有限之财供無涯之費非徒費也又将起腹心大患豈非危道之甚者邪為今之計亦可以回顧少思而去其太甚者矣臣謂今日之寨戶近於屯田今日之義勇近於府兵如廣募而精教之以銷禁兵之弊一寨戶之勇過於禁兵十人五義勇之費不敵禁兵一人以此校之養兵大費已省其半矣臣又聞自古及今有一國當一邊一州當一道者祿賞自足未聞取備於内也秦漢之際一燕一代自當匈奴本朝之初慶州姚内斌雄州李允則自當一道此無他兵精而無冗食也時使而不久戍也岩險其壘而不多留兵也通其互市以緻州粟也多置屯田以息遠饷也廣募土人以減禁旅也寇不至則吾戒疆吏毋輕犯以緻敵也寇旣來則吾饬守将不與其幸勝也寇将退則吾度其盛衰雖空壘以?之可也事既甯則吾計曲直雖益兵而報之亦可也凡此者雖非先王之法不猶愈於今日之弊哉以臣之愚雖不足以權大事欲望聖慈試以臣言參問邊臣許其極論是非覆奏如以為非則是邊臣欺罔陛下終不能銷天下腹心之患或以為是則願陛下不憚一時之勞盡講遺法而行不三四年國力民心庶可蘇矣臣無狀奉使以挽饋為職不能廣謀财利以應一切之急而言及養兵之弊人皆以臣為不善避嫌獨臣之愚志安社稷不忍緘默以自取容也【元豐二年上時為河北路轉運判官】
宋名臣奏議卷一百二十一