而已宰相呂夷簡不考故事辄升其班次議者非之八年集賢校理彭乘以親在蜀求便官诏乘知普州蜀人得鄉郡始此普州鮮知學者乘為興學召其子弟為生員教育之俗遂變九年甲戌權度支判官右正言陳執中罷度支判官谏院供職國朝承五代之弊官失其守故官職差遣離而為三今之官職用以定俸入爾而不親職事谏議大夫司谏正皆須别降勅許赴谏院共職者乃曰谏官明道元年四月诏近臣非受诏毋得舉官乞試館職其已試而推恩者毋得再求試辛卯以門下省為谏院徙舊省於右掖門之西先朝雖除谏官而實未置院及陳執中為谏官屢請之置谏院自此始二年舊制集賢院學士在京始給俸於是李若谷以集賢院學士知江甯府而自請之壬辰诏在外者亦給遂着為令秋八月丁巳置端明殿學士班翰林資政學士之下以翰林侍讀學士兼龍圖閣學士宋绶為之太平興國五年初改端明殿學士為文明殿學士樞密副使之下自程羽李昉後不複除授承明既更命新殿曰端明於是複置學士與文明之職并見而班益降也然訖無拜文明殿學士者绶固辭端明不聽請解龍圖許之己未張士遜為山南東道節度使同平章事判許州楊崇勲改判陳州初士遜與崇勲俱入告謝士遜乃位崇勲下上問其故士遜對曰臣官仆射而崇勲為使相上因以使相授士遜時士遜已罷政事翰林學士承旨盛度草制當言新除左仆射而誤用士遜舊銜有司奉行制書不複追改論者非之一舊制學士以先後序班時狄棐先諷為龍圖閣直學士而諷盛氣淩棐宰相李迪佑諷特诏諷班棐上論者非之置提刑【見論治門】
景佑元年正月中書言諸路提點刑獄朝臣使并如舊制給禦前印紙以書殿最從之一李俶議入閣儀【見聖政門】癸醜诏禦史台置殿中侍禦史監察禦史裡行舉三丞以上常曆知縣人候二年除史又二年除三司開封府判官從中丞韓億之請也然唐制亦有侍禦史裡行令獨遣之辛卯禦崇政殿西庑召輔臣觀講書罷軍頭事自是為例秘書丞張宗誼孫沔并為監察禦史裡行監察禦史裡行自此始太常博士監察禦史裡行高若讷為主客員外郎殿中侍禦史裡行殿中待禦史裡行始此乙酉诏閣門隻候自今須尚書員外郎諸司使以上及本路轉運使或提點刑獄二員共七人舉之方許引對丁卯诏中書提點五房公事及堂後官自今以八員為定制仍參擇選人為之己卯宣慶使忠州防禦使入内都知藍繼宗為景福殿使景福殿置使自大中祥符五年至今授才三人劉承珪韓守英及繼宗也二年正月殿中侍禦史裡行高若讷言丙戌赦書選人滿十二考并磨勘引見今猥進者多請以曆任免贓私及非昏耄者乃聽改官仍具與監當一任诏須常有人奏舉者方得施行從之壬辰诏選人十二考無舉主者特許參選癸醜置迩英延義二閣寫尚書無逸篇於屏迩英在迎門之東北向延義在崇政殿之西北向是日禦延英閣召輔臣觀盛度進讀書賈昌朝講春秋既而賜宴崇政殿六月丁巳诏幕職州縣官初任未成考者毋得舉奏先是禦史知雜事郭勤言睦州團練使柳三變釋褐到官才踰月未有善狀而知州呂【關】遽薦之蓋私之也故降是诏三年正月賈昌朝言臣宰相得侍經禁中陛下每以清閑之燕向學稽古徽言善道取高前聖在雙日杳隔嚴宸時政記史館日曆入起居注莫得纂述臣自景佑元年春迄二年冬凡書筵侍臣出處升绌封章奏對燕會賜與皆用存記列為二卷乞送史館诏以迩英延義二閣記注為名命章得象等接續修纂冬十二月戊申诏宣勅劄子非經通進銀台司毋得直下諸處初龍圖閣直學士李紘領銀台司具言宣勅劄子皆不經本司封駁之職遂廢不舉請用内制申明之戊戌诏曰緻仕官舊皆給半俸而仕未顯者或貧不能自給非所以遇高年養廉恥也自今兩省大卿監正刺史閣門使以上緻仕給俸如分司官長吏歲時以朕意慰勞之四年三月甲戌朔以崇政殿說書司封員外郎直集賢院賈昌朝祠部員外郎崇文殿檢讨王宗道屯田員外國子監直講趙言主客司員外郎國子監直講王安國兼天章閣侍讀預典殿起居北直龍圖所班直館本官之上天章閣置侍讀始此己卯各賜勅書奬谕大理評事史館檢讨王洙亦賜馬帶職京官降勅書始此戊戌翰林學士丁度上所撰國朝時令一卷诏以五月朔入閣因讀時令尋複問禮官朔日夏至入閣可否皆言五月朔朝會合唐舊制雖是大祠比冬至圜丘禮或受賀在質明後無嫌然據易象月令及蔡邕有閉關靜事不賀之說鄭康成據樂章春秋說夏至有前殿從人能作樂後漢常行其儀今入合讀令既屬加禮在朔與假本無所礙惟夏至則經義有妨或自聖裁酌用漢法诏以七月朔入閣讀令尋又罷王曾罷政命知青州既入謝求改郓州乃下學士院貼發加資政殿大學士判郓州蓋仆射典州當雲判不當雲知翰林學士丁度失之也吏部侍郎知樞密院事王随戶部侍郎知鄭州陳堯叟并為平章事随加門下侍郎堯佐守本官呂夷簡常密薦二人可用故也自薛居正後初相無兼門下侍郎者至是始誤草制用不複改
寶元二年八月癸醜翰林侍讀學士給事中梅詢知許州詢以足疾請外補也故事侍讀學士無出外者天禧中張知白罷參知政事領本職出知大名府非曆二府而出者自詢始冬十二月帝常問參知政事宋庠以唐入閣儀戊辰庠上奏曰夫入閣乃唐隻日于紫宸殿受常朝之儀也唐有大内又有大明宮在大内之東北世謂之東内自高宗以後天子多在大明宮之正南門曰丹鳳門内第一殿曰含元殿大朝會則禦之對北第二殿曰宣政殿謂之正衙朔望大冊拜則禦之又對北第三殿曰紫宸殿謂之上閣亦曰内衙隻日常朝則禦之凡天子坐朝必須立仗於正衙殿或乘輿上禦紫宸殿即喚仗自宣政殿兩門入是謂東西上閣門也以本朝宮殿視之宣德門唐丹鳳門也大慶殿唐含元殿也文德殿唐宣政殿也紫宸殿唐紫宸殿也今或求入閣本意施於儀典即須先立仗於文德殿之庭如天子止禦紫宸殿即喚仗自東西閣門入如此則差與舊儀合但今之諸殿比于唐制南北不相對值為殊耳故後來議論因此未明又案唐自中葉以還雙日及非時大臣奏事别開延英殿若今假日禦崇政延和是也乃知唐制每遇坐朝日即為入閣而叔世雜亂五朝草創大略之制更從簡易正衙立仗因而遂廢其後或有行者常人之所罕見乃複謂之盛禮甚不然也今相傳入閣圖者是官司記常朝之制如閣門有儀制勅雜坐圖之類何足為希闊之事哉況唐開元舊禮本無此制至開寶中諸儒增附新禮始載月朔入閣之儀又以文德殿為上閣差舛尤甚蓋當時編撰之士讨求未至太宗朝儒臣張洎亦有論奏頗為精洽或朝廷他日修複正衙立仗欲其兩制使豫加商推以正舊制然議者謂殿閣不同舊制難複行之
慶曆元年夏左正言孫沔奏太宗初置京朝官考課即今審官院是也凡中外官任鹹給印紙曆子或功績可紀清白有守過犯度數舉主姓名盡得書之無所遺俾至阙下赴院磨第其等而升黜之此國家激勵賢才驅策驽蹇之至術也自從因循鹹以磨勘為轉官之階梯也不複有尚功之志節但官三周例遷一級雖數有失亦不退複故士大夫以無過犯為能是使庸愚不肖之人晏然自得不十年間坐緻員外郎是以居常則青紫相随應用則玉石難辨苟不更張弊轍必恐寖廢政綱臣欲乞今後應京官升朝官并依舊許三周年一次磨勘如明有治績者即與轉官有公私罪者等降黜無功過者且守資如此足以旌别賢愚永着甲令廉勤公幹之士聞之必激節願行者衆矣乞更差近上臣僚别定格式亦一時之懿範也又言欲乞今後帶職員外正郎止許廕序一名子弟少卿給谏與二人丞郎三人尚書四人仆射已上共五人緻仕及物故更各與一人武職等此類官品暨皇親母後之族及兩府大臣亦乞約束人數伏乞特差近上臣僚定其久制以為萬世之法紀先是劉德從之妻遂國夫人者呂蒙正之女也常出入内庭或雲得幸于上後獲譴奪封罷朝谒久之出入如故谏官張方平再以疏論列皆留中既而有诏複封遂國富弼繳還詞頭封命遂寝唐制唯給事中得封還诏書中書舍人繳還詞頭蓋自弼始也二年戊午诏仆射兼門下侍郎平章事呂夷簡判樞密院戶部侍郎平章事章得象兼樞密使樞密使晏殊同平章事初富弼建議宰相兼樞密使上曰軍國之務當悉歸中書樞密非古官然未欲盡廢故止令中書同議樞密院事及張方平請廢樞密院上乃追用弼議特降制命夷簡判院事而得象兼使殊加同平章事為使如故三年虞部員外郎杜杞權發遣度支判官事太常博士燕度權發遣戶部判官事仍理本資序毋得差出候三年有勞令三司保明當議升陟之權發遣三司判官始此戊戌诏谏官日赴内朝先是知制诰田況上言有唐兩朝自谏議大夫以上至拾遺補阙共二十二人每遇宰相奏事谏官随而入有所阙失即時規正其實皆中書門下之屬官也今谏議大夫無複職業自司谏正言知谏院皆遺補之任而朝廷責其言如大夫之職而地勢不親位序不正朝廷間與衆同進退非所以表顯而異其分也臣前在谏院每聞一事皆諸處未聞比及論列或至後時今若令谏官得奉内請則何以日聞朝廷之事矣诏送兩省詳之學士承旨丁度參詳乞今後比直龍圖閣及修起居注内令日赴内朝從之先是谏官歐陽修言臣伏見禦史台阙近制令兩制并中丞輪次舉人遂緻所舉多非其才不能稱職臣謂今兩制之中奸邪有未能盡去若不更近制則輪次所及勢須舉人臣欲乞今後隻令中丞舉人或特選舉主伏見朝班中雖有好人多以資考未及今乞不限資考惟擇材堪者為之況台中自有裡行以待資淺之人仍乞重定舉官之法有不稱職者連坐舉主重為約束以防僞濫庶幾稱職可振紀綱今欲特降指揮令舉官自京官以上不問差遣次第惟材是舉資淺者為裡行資深者入三院景佑初置殿中侍禦史裡行監察禦史裡行凡四人以三丞以上常曆知縣人充既而久阙不除於是诏以兩人為額【兩人為額慶曆三年王拱辰舉李京包拯或因修此疏】癸未诏自今見任前任兩省及夫兩省已上官不得陳乞子弟親戚館職并讀之類進士三人以上一任囘無過犯者進許着述召試取優等者充遇館職阙曾取有兩府二人兩省三人同罪舉充者仍舉着述看詳試補丁亥诏曰周大司樂掌學政以六藝教國子則官材益本於世胄而今之廕法推恩太廣以緻疏宗蒙澤稚齒授官未知立身之道從政之方而并偕仕進非所以審政重民也其着為令使夫蒙嗣先祿以笃為後之體支子限年以明入官之重設考課之格立保任之條古不雲乎爵祿者天下之砥石人君所以勵世而磨鈍咨爾庶位體茲意焉範仲淹所陳十二事其一雲須子孫年過十五若弟侄須年過二十必五服親乃得許已常廕而物故者無子孫祿仕?再廕自是任子之恩殺矣然猶未艾也壬辰诏限職田任有定制士有定限吏以職田抵罪比前日稍稀闊焉【此仲淹十事五均公田之議】十二月翰林學士提點在京諸司庫務宋祁請增置勾當公事朝臣一員從之提舉司勾當公事自祁始也祁初薦太常博士王疇時有官者同提舉疇乃辭于中書曰翰林先進疇恐不得事也然以朝士大夫而為閹官所指使則疇實恥之乃更用太常博士張中庸為勾當公事疇博文字中庸蜀人也集賢校理知谏院歐陽修為右正言知制诰初中書召試而修辭不赴特除之四年诏三司丞郎給谏已上禦史中丞正卿監歲得舉正郎以下朝官不得過三人起居舍人三司副使知雜禦史少卿歲得舉員外郎以下朝官不得過三人左右司郎中司谏正言三院禦史并館職知谏院天章閣侍講三司判官并員外以上及正郎見任知州有出身無贓罪者并歲得舉太常博士以下朝官不得過二人安撫制置發遣轉運判官得舉本部内員外郎以下朝官并限人數仍於狀内開說其人堪充何任使同罪以聞八月命參政賈昌朝領天下農田範仲淹領刑法事有利害其悉條上初仲淹建議周制三公兼六官之職漢以三公分部六卿唐以宰相分判六曹今中書古天官冢宰也密院古夏官司馬也四官散于羣有司無三公兼領之重而二府惟進擢差除循資及議賞罰檢用條例而已上不專三公論道之任下不專六卿佐王之職非法治也臣請仿前代以三司司益審官流内铨三班院國子監太常刑部仍行大理羣牧殿前馬步軍司各委輔臣兼判其事凡創置新規更改前弊官吏黜陟刑法?重有利害者并從旨臣予奪其體大者二府簽議奏裁臣不自領兵賦之職如其無補請先黜降章得象等皆以為不可久之乃降是命卒不果行五年春乙亥複置言事禦史以殿中侍禦史梅摰監察禦史李京為之摯新繁人唐制禦史官專言職政天禧初始置言事禦史六員其後久不除至是以谏官員不足複除之今禦史中丞廳之南有谏官禦史廳蓋禦史得兼衆職也二月辛卯诏曰此京朝官因人保任始得序遷朕念廉士或不能自進其罷之時監察禦史劉言瑜言近年考課之法清望官五人保任方磨勘适長奔競非所以養士廉恥也故降是诏磨勘保任之法實仲淹所建仲淹既绌元瑜希得象旨亟奏罷之兵部員外郎兼禦史知雜趙及權判吏部流内铨初铨吏匪員缺與選人為市及奏阙至即榜之吏部榜缺自及始右正言錢明逸言閣門儀制每日上殿不得過三班乞今後谏官有本職事求對雖已有三班外聽上殿敷奏從之戊辰以樞密使王贻永兼羣牧制置使自王德用出鎮滁州密院不複兼領羣牧置制使及實乃複之餘靖奏任子不拘年