胡松年字茂老，海州懷仁人。
幼年時孤苦貧寒，母親織布賣錢，供養他上學。
讀書過目不忘，尤其精通《易經》。
政和二年(1112)，以上舍生任官，擔任淮州教授。
政和八年，賜對便殿，徽宗因他像貌雄偉，改任他為校書郎兼資善堂贊讀。
任殿試參詳官，以沈晦為第一名，徽宗大喜說：“我很早就聽說了沈晦的名字，今天才得到他。
”升遷胡松年為中書舍人。
當時正從事收複燕雲地區，胡松年多次上奏說邊恤一開，即有許多不能言說的事情發生，不符合當政者意思，被罷提舉太平觀。
建炎年間，秘密上奏論述中原利害，召到朝廷，出知平江府。
尚未入境，貪吏解下官印隐藏起來，胡松年将興利除弊的十七件事項張榜在都市上，百姓感到便利。
加徽猷閣待制。
上奏論述防衛長江的利害：一是說立國沒有藩籬之固，二是派遣将領不能首尾相援，三是說不能進攻敵人技能的短處。
朝廷召胡松年為中書舍人。
他論述武昌、九江、建昌、京口、吳江、錢塘、明、越等地應各屯駐水軍士兵三千人以為防備。
唐恪被朝廷追複為觀文殿學士，胡松年上奏說“：靖康之禍，何..輕率少謀，應該成為罪魁禍首。
去年秦桧返朝，極力稱贊唐恪抗義守正，于是被褒揚追贈，已經引起公論不滿。
現在唐恪的兒子唐琢自己陳述其父親因為迎請二帝的計謀沒有得到實現，飲藥而死。
此事大義凜然，可以比美古人。
應該诏令有關機構詳細考查實際情況，這樣才能不緻虛假，以表示激勸。
”
朝廷任命他為給事中。
恰逢朝廷選拔将帥，胡松年上奏說：“富貴的人容易行善，貧賤的人難以成功，關鍵在于上面的人怎樣認識提拔。
希望陛下親出慰問部隊，就在軍隊中搜羅挑選，必然會有可以使用的人才。
”又上奏：“恢複中原，必須從山東開始，山東歸附，必須從登、萊、密州開始，不隻是因為三郡民俗忠義，還因為有通、泰飛船往來的便利。
”被任兼侍講。
王倫出使金朝回來，說金朝想再派重臣前來計議講和事宜，以胡松年任工部尚書作為韓肖胄的副手，充任大金奉表通問使。
當時使命久不通，人們都人心疑慮，胡松年毅然前往。
到達汴京，劉豫命令他們以臣子之禮相見，韓肖胄沒有回答，胡松年說：“聖主萬壽無疆。
”劉豫問“：聖主意圖何在？”胡松年回答“：聖主的意圖，必恢複故疆而後已。
”出使回來，被任命為吏部尚書。
嶽飛收複襄、漢，命令胡松年籌劃守禦事宜。
胡松年上奏：“乞令嶽飛班師，慢慢觀察劉豫動向，如果劉豫置而不問，那麼居心叵測，應當饬令将士謹嚴邊疆守