良、刁頑兩種戶籍，以便勸戒人們。
趙必願籌措廣惠倉和其他糧倉的存糧。
他上奏請求減少皇宮倉庫的绫羅，向戶部申請免用舊例，先廢除各種窠名錢，罷去開化稅場。
趙必願升為太府寺丞，不久升為度支郎中。
皇上下诏趙汝愚和甯宗一起享受祭祀，這是趙必願請求的。
趙必願兼任右司郎中，皇上召見他，他上疏說：
“陛下英明有運氣，獨自決斷，本想扭轉一切。
然而大權如果掌握在自己手裡，或許還有權力轉移下面的疑慮；各條正路如果都已打開，或許還懷疑有其他的門路。
策封和罷免二個宰相，可以消除天災，被罷免的本來就難再留下來，留下來的恐怕最終也要辭官。
留着三公、宰相的高位等待元老舊臣，懷疑的人或許還是不來，何況在數千裡之外；按位次任命官員掌握大政，懷疑的人或許還是不敢專心工作，何況他們的官位也不安穩。
中書，是政事的根本，現在是什麼時候，還能含糊意圖而使天下人産生疑慮嗎？親自選拔台谏，是廣開言路，任用不長時間，為什麼就輕易罷去？罷去不久，為什麼讓他再來？從地方召用的人，不知究竟能不能被重用而必定安心嗎？派遣到外地巡察的官員，不知能不能聽從建議而沒有避諱呢？
“朝廷任官，國家賞罰，本來是最公正的，現在有姓名沒有在朝廷出現過，而提升他的命令忽然從内廷傳出，斥逐三衙，竟不說明是因為什麼罪名，于是人們開始對陛下産生疑慮了。
頒布一個任免官吏的名單，發布一項命令，即使不一定是出自宦官的意圖，而人們或許就懷疑宦官；即使不一定是出于寵臣的意圖，而人們或許就懷疑寵臣；即使不一定是出于皇親國戚的意圖，而人們或許就懷疑皇親國戚。
天下，是祖宗的天下，不是陛下所私有的，陛下雖然有革除弊病的心思，然而卻做出讓人産生懷疑的事，陛下在這方面還有什麼快樂呢？”
趙必願的上疏受到當時人的贊揚。
宋朝攻打三京的軍隊失敗，邊事十分緊急，皇上诏命大臣上奏防守的計策，趙必願講十件事：頒布哀悼的诏書，彙合江淮地區的軍隊，解救江陵的危急，節省财物，不要派使臣議和，撫恤無家可歸的百姓，安置從北方來的人民，設置安撫使，選擇更替的将帥，提拔沒被重用的将領，這些都切中邊事的要害。
政府議論紙币日益貶值，想命令各州再印制并采用其他稱提法，趙必願力争這樣不