之諸侯也委之以土地人民而不與之兵是以匹夫而守此一州也天下有變則城郭不守而朝廷無藩籬之固何異于無郡縣乎是以為法者必闗盛衰【楊先知聖王之法未嘗不闗盛衰也】使一縣之衆必由于令一郡之衆必由于守守之權歸于按察按察之權歸于天子則天下如網綱之相維【書盤庚若網在綱有條而不紊】臂指之相使矣【唐陸贽傳天下如身之使臂臂之使指】唐自中葉郡置鎮兵主将有擅兵之勢而刺史無專城之任是以郡縣愈弱藩鎮愈彊橫海一帥制之得宜而數世順命況天下處之皆得其道何危亂之有哉
八月帝問宰相?宗之政先理而後亂何也崔羣對曰?宗用姚崇宋璟盧懐慎蘓颋韓休張九齡則理用宇文融李林甫楊國忠則亂故用人得失所系非輕人皆以天寳十四年安祿山反為亂之始臣獨以為開元二十四年罷張九齡相專任李林甫此理亂之所分也願陛下以開元初為法以天寳末為戒乃社稷無疆之福皇甫镈深恨之
臣祖禹曰天下治亂系于用人明皇之政昭焉可覩矣崔羣以退張九齡任李林甫為治亂之所分豈徒有激而雲哉其可謂至言矣聖人複起不能易也【孟公孫醜聖人複起必從吾言矣】
十五年正月帝服金丹多躁怒左右宦官往往獲罪有死者人皆自危庚子暴崩于中和殿時人皆言内常侍陳?志弑逆其黨類諱之不敢讨賊但雲藥發人莫能明也初左軍中尉吐突承璀謀立澧王恽為太子帝不許及帝寝疾承璀謀尚未息太子憂之帝崩中尉梁守謙與諸宦官馬進潭劉承偕韋元素王守澄等共立太子殺吐突承璀及澧王恽
臣祖禹曰憲宗伐叛讨逆蕩平河北唐室威令赫然複張而變生扵左右近習身防大禍由任相非其人故也【唐本紀賛憲宗剛明果斷自初即位慨然發憤志平僣叛能用忠謀不惑羣議卒收功自吳元濟誅彊藩悍将皆欲悔過而效順唐之威令防于複振及晚節信用非人不終其業而身罹不測之禍則尤甚于徳宗】可不為深戒哉可不為深戒哉
右憲宗在位十六年為陳?志所弑年四十三
臣祖禹曰陳?志弑憲宗而穆宗不讨賊故舊史于憲宗之崩疑以傳疑【舊紀曰時帝暴崩皆言内官陳?志弑逆史氏諱而不書王守澄傳雲憲宗疾大漸内官陳?志等弑逆憲宗英威在人内官秘之不敢除讨但雲藥發暴崩新傳雲守澄與内常侍陳?志弑帝于中和殿茲事暧昧終不能測其虛實故但雲暴崩】其後文宗謀誅宦者本讨元和之亂【舊史官曰以累世變起禁闱尤側目于中官欲盡除之】宣宗追怨穆宗以為預謀窮治逆黨誅之殆盡其子孫皆以為弑無疑矣臣故正其事曰為陳?志所弑