連出兵三歲,費皆仰大農,大農以均輸調鹽鐵助賦,故能澹之。
(食貨志。
)
元封元年,宏羊以諸官各自市相争,物以故騰躍,而天下賦輸,或不償其僦費,乃請置大農部丞數十人,分部主郡國,各往往置均輸鹽鐵官,(初宏羊為大農丞,固已稍稍置均輸矣,今既領大農,故遍行其法于郡國也。
)令遠方各以其物,如異時商賈所轉販者,為賦而相灌輸,置平準于京師,都受天下委輸,(均輸在郡國,各轉于京師者也,準在京師,總受天下之轉輸者也。
)召工官治車諸器,皆仰給大農,大農請官盡籠天下之貨物,貴則賣之,賤則買之,如此富商大賈亡所牟大利,則反本而萬物不得騰躍,故抑天下之物,名曰平準,天子以為然而許之,一歲之中,諸均輸帛五百萬匹,民不益賦,而天下用饒。
(同上。
)
昭帝即位六年,诏郡國舉賢良文學之士,問以民所疾苦,皆對願罷鹽鐵酒榷均輸官,毋與天下争利,宏羊難以為此國家大業,安邊足用之本,不可廢也。
(食貨志,按桓寬鹽鐵論,大夫曰,往者郡國諸侯,各以其物貢輸,往來煩雜,物多苦惡,或不償其費,故郡置輸官以相給運,而便遠方之貢,故曰均輸,開委府于京師,以籠貨物,賤即買,貴則賣,是以縣官不失實,商賈無所貿利,故曰平準,平準則民不失職,均輸則民不劬勞,故平準均輸,所以平萬物而便百姓也,文學曰,古之賦稅于民也,因其所工,不求所拙,農人納其獲,女工效其織,今釋其所有,責其所無,百姓賤賣貨物,以便上求,閑者郡國或令民作布絮,吏留難與之為市,利之所入,非獨齊陶之缣,蜀漢之布也,亦民間之所為耳,而行奸賣平,農民重苦,女紅再稅,未見輸之均也,縣官猥發,阖門擅市,則萬物并收,萬物并收則物騰躍,騰躍則商賈侔利自市,侔利自市,則吏容奸豪,而富商積貨儲物以待其急,輕賈奸吏,收賤以取貴,未見準之平也,雲雲。
)
○漕運漢二年,築甬道屬河,取敖倉粟。
(高紀。
)蕭何溜收巴蜀使給軍食,何轉漕關中,給