海沛獻等各能謙抑令終為一代賢王其蹈憲網者雖或有之然無西京九起之患光武之慮後世不亦逺乎
封先代後【見賓禮】
封孔子後【見賔禮】
封功臣
建武二年正月悉封諸功臣為列侯梁侯鄧禹廣平侯吳漢皆食四縣餘各有差下诏曰諸将業逺功大誠欲傳于無窮其顯效未酬名籍未立者大鴻胪趣上朕将差而録之博士丁恭議曰古帝王封諸侯不過百裡強幹弱枝所以為治也今封四縣不合法制帝曰古之亡國皆以無道未嘗聞功臣地多而滅亡者也乃遣谒者即授印绶防曰在上不驕髙而不危制節謹度滿而不溢敬之戒之傳爾子孫長為漢藩隂鄉侯隂識貴人之兄也以軍功當増封識叩頭曰天下初定将帥有功者衆臣托屬掖庭仍加爵邑不可以示天下此為親親受賞國人計功也帝從之帝令諸将各言所樂皆占美縣河南太守丁綝獨求封本鄉或問其故綝曰綝能薄功微得鄉亭厚矣帝從其志封新安鄉侯帝使郎中馮勤典諸侯封事勤差量功次輕重國土逺近地勢豐薄不相逾越莫不厭服焉【紀及列傳】
十三年大飨将士班勞防勲功臣増邑更封凡三百六十五人【本紀】
範氏論曰中興二十八将前世以為上應二十八宿未之詳也然鹹能感防風雲奮其智勇稱為佐命亦各志能之士也議者多非光武不以功臣任職至使英姿茂績委而勿用然原夫深圖逺筭固将有以焉爾若乃王道既衰降及霸徳猶能授受惟庸勲賢皆序如管隰之疊升桓世先趙之同列文朝可謂兼通矣降自秦漢世資戰力至于翼扶王運皆武人崛起亦有鬻缯屠狗輕猾之徒或崇以連城之賞或任以阿衡之地故勢疑則隙生力侔則亂起蕭樊且猶缧絏信越終見葅戮不其然乎自茲以降迄于孝武宰輔五世莫非公侯遂使缙紳道塞賢能蔽壅朝有世及之私下多抱闗之怨其懐道無聞委身草莽者亦何可勝言故光武鑒前事之違存矯枉之志雖冦鄧之髙勲耿賈之鴻烈分土不過大縣數四所加特進朝請而已觀其治平臨政課職責咎将所謂道之以政齊之以刑者乎若格之功臣其傷己甚何者直繩則虧喪恩舊桡情則違廢禁典選徳則功不必厚舉勞則人或未賢參任則羣心難塞并列則其敝未逺不得不校其勝否即以事相權故髙秩厚祿允答元功峻文深憲責成吏職建武之世侯者百餘若夫數公者則與參國議分均休咎其餘并優以寛科全其封祿莫不終以功名延慶于後昔留侯以為髙祖悉用蕭曹故人而郭伋亦譏南陽多顯鄭興又戒功臣専任夫崇恩偏授易啟私溺之失至公均被必廣招賢之路意者不其然乎永平中顯宗追感前世功臣乃圖畫二十八将于南宮雲台其外又有王常李通窦融卓茂合三十二人故依其本第系之篇末以志功臣之次雲爾
太傅髙宻侯鄧禹中山太守全椒侯