刺史乗傳周行郡國無适治所中興所治有定處【通典】
光武十一年初斷州牧自還奏事不複自詣京師雖父母之喪不得去職【通典】
或謂刺史為外台謝夷吾為荊州刺史第五倫薦之曰尋功簡能為外台之表聴察聲實為九伯之冠【上】舊典刺史班宣周行郡國省察治政黜陟能否防理寃獄以六條問事非條所問即不省一條強宗豪右田宅逾制以強淩弱以衆暴寡二條二千石不奉诏書遵承典制倍公向私傍诏守利侵漁百姓聚斂為奸三條二千石不卹疑獄風厲殺人怒則任刑喜則任賞煩擾苛暴剝戮黎元為百姓所疾山崩石裂妖祥訛言四條二千石選署不平茍阿所愛蔽賢寵頑五條二千石子弟怙恃榮勢請托所監六條二千石違公下比阿附豪強通行貨賂割損政令【蔡質漢儀見百官志注】
舊制州牧奏二千石長吏不任位者皆先下三公三公遣掾史按驗然後黜退光武即位用法明察不複委三府故權歸刺舉之吏【通典】
和帝初張酺上言臣聞王者法天熒惑奏事太防故州牧刺史入奏事所以通下問知外事也數十年以來重其道歸煩撓故時止勿奏事今因以為故事臣愚以為刺史視事滿嵗可令奏事如舊典問州中風俗恐好惡過所道事所聞見考課衆職下章所告及所自舉有意者賞異之其尤無狀逆诏書行罪法冀敕戒其餘令各敬謹所職于以衰滅貪邪便佞【百官志注】靈帝中平五年改刺史唯置牧是時天下方亂豪傑各欲據有州郡而劉焉劉虞并自九卿出領州牧州牧之任自此重矣【通典】
列郡
每郡置太守一人二千石丞一人郡當邉戍者丞為長史王國之相亦如之每屬國置都尉一人比二千石丞一人本注曰凡郡國皆掌治民進賢勸功決訟檢奸常以春行所主縣勸民農桑振救乏絶秋冬遣無害吏案訊諸囚平其罪法論課殿最嵗盡遣吏上計【計防九月因秦以十月為正故】并舉孝亷郡口二十萬舉一人典兵禁備盜賊景帝更名都尉武帝又置三輔都尉各一人譏出入邊郡置農都尉主屯田殖谷又置屬國都尉主蠻夷降者中興建武六年省諸郡都尉并職太守無都試之役省闗都尉唯邊郡往往置都尉及屬國都尉稍有分縣治民比郡安帝以羌犯法三輔有陵園之守乃複置右扶風都尉京兆虎牙都尉皆置諸曹掾史本注曰諸曹畧如公府曹無東西曹有功曹史主選署功勞有五官掾署功曹及諸曹事其監屬縣有五部督郵曹掾一人正門有亭長一人主記室史主録記書催期防無令史閣下及諸曹各有書佐幹主文書【百官志下同】
郡功曹【鮑永 範式雷義】
決曹掾【黃昌周燕】
賊曹掾
議曹掾【吳良】
倉曹掾【戴就】