攻者必危。
故聖人明君者，非能盡其萬物也，知萬物之要也。
故其治國也，察要而已矣。
今為國者多無要。
朝廷之言治也，紛紛焉務相易也。
是以其君惛于說，其官亂于言，其民惰而不農。
故其境内之民，皆化而好辯樂學，事商賈，為技藝，避農戰，如此則亡國不遠矣。
國有事，則學民惡法，商民善化，技藝之民不用，故其國易破也。
夫農者寡，而遊食者衆，故其國貧危。
今夫螟螣蚵蠋春生秋死，一出而民數年乏食。
今一人耕，而百人食之，此其為螟螣蚼蠋亦大矣。
雖有詩書，鄉一束，家一員，獨無益于治也，非所以反之之術也。
故先王反之于農戰。
故曰：百人農，一人居者，王；十人農，一人居者，強；半農半居者，危。
故治國者欲民之農也。
國不農，則與諸侯争權不能自持也，則衆力不足也。
故諸侯撓其弱，乘其衰，土地侵削而不振，則無及已。
聖人知治國之要，故令民歸心于農。
歸心于農，則民樸而可正也。
紛紛，則不易使也；信，可以守戰也。
壹，則少軸而重居；壹，則可以賞罰進也；壹，則可以外用也。
夫民之親上死制也，以其旦暮從事于農。
夫民之不可用也，見言談遊士事君之可以尊身也，商賈之可以富家也，技藝之足以糊口也。
民見此三者之便且利也，則必避農；避農則民輕其居，輕其居則必不為上守戰也。
凡治國者，患民之散而不可搏也，是以聖人作壹，抟之也。
國作壹一歲者，十歲彊；作壹十歲者，百歲彊；作壹百歲者，千歲彊，千歲彊者王。
君修賞罰以輔壹教，是以其教有所常，而政有成也。
王者得治民之至要，故不待賞賜而民親上，不待爵祿而民從事，不待刑罰而民緻死。
國危主憂，說者成伍，無益于安危也。
夫國危主憂也者，彊敵大國也。
人君不能服彊敵，破大國也，則修守備，便地形，抟民力以待外事，然後患可以去，而王可緻也。
是以明君修政作壹，去無用，止畜學事淫之民，壹之農，然後國家可富，而民力可抟也。
今世主皆憂其國之危而兵之弱也，而彊聽說者。
說者成伍，煩言飾辭，而無實用。
主好其辯，不求其實。
說者得意，道路曲辯，輩輩成群。
民見其可以取王公大人也，而皆學之。
夫人聚黨與說議于國，紛紛焉小民樂之，大人說之。
故其民農者寡，而遊食者衆；衆則農者怠，農者怠則土地荒。
學者成俗，則民舍農，從事于談說，高言僞議，舍農遊食，而以言相高也。
故民離上而不臣者，成群。
此貧國弱兵之教也。
夫國庸民以言，則民不畜于農。
故惟明君知好言之不可以彊兵辟土也。
惟聖人之治國，作壹，抟之于農而已矣。