合稱富國強兵八法。
新法草案公布之後,就像一滴冷水掉進了熱油鍋,朝野立即熱鬧起來,除王安石的追随者外,朝中的老臣沒有一個贊成新法,反對之聲不絕于耳,在朝廷一次擴大會議上,唐介站出來反對新法。
他認為,祖制不可改,新法太荒唐,指責王安石是在嘩衆取寵,完全不顧現實。
他還說,文學與朝政是兩回事,他叫王安石還是專心緻志地去研究文學。
唐介的意思是說,王安石文才還可以,政務卻是一個外行,叫他不要亂摻和。
王安石也不是一盞省油的燈,立即反唇相譏,說唐介太沒水平,讀書太少,叫他回去多讀點書。
王安石年輕氣盛,說出的話更具有攻擊性。
兩人的争論充滿了火藥味,似乎帶了一點人身攻擊的味道。
趙顼聽王安石說唐介讀書太少,坐在龍椅上差一點笑出聲來。
唐介年老體弱,在百官中也有一定的聲望,在朝堂之上受到一個年輕後輩的挖苦,而皇上明顯帶有庇護之意,氣得兩眼發直,一口氣沒有轉過來,頓時暈厥過去。
廷議出現了意外,無法進行下去了。
趙顼手一揮,宣布廷議結束。
立即有人上前把唐介擡了出去。
第二天傳來噩耗,唐介昨天擡回家後,一直沒有醒過來,雖然有宮中禦醫前去診療,仍然無濟于事。
天剛黎明,唐介便撒手人寰,到閻羅王那裡報到去了。
變法還沒有開始,就氣死了一個老臣,這似乎在昭示變法不會一帆風順。
唐介的死,并沒有影響趙顼、王安石君臣二人變法的決心,時過不久,趙顼便逐步推行新法。
新法規最先推行的是均輸法。
熙甯二年(1069年)七月,王安石頒行第一個新法——均輸法。
為什麼要急于實行均輸法呢?這是因為當時北宋政府的貢輸制度問題成堆,亟待解決。
北宋的都城在現開封,這裡居住着幾十萬軍隊,一百多萬居民,每年要消費的糧食、絲麻織物以及制造軍器需用的竹木、皮革、筋角等物資不計其數。
京城出産不了這些東西,需要外地調運。
這些運抵開封的物資,都是百姓向政府繳納的貢賦。
當時百姓的賦稅繳納是實物制,生産糧食的地方繳糧食,生産竹木的地方繳竹木,負責運輸的機構将這些物資經汴水運送到開封。
負責運輸的機構叫發運司,主持這項工作的官員叫發運使。
發運使隻管運輸,并不知道開封各種物資的需求情況,也不知道倉庫裡什麼物資緊缺,什麼物資過剩,長期以來,總是按部就班地一船一船地向京師發送。
結果出現一部分物資多得沒地方存放,一部分物資奇缺。
有一些笨重價低的物資,從很遠的地方運到開封,運費超過價值的幾倍,造成很大浪費。
推行均輸法,就是要改變這種現狀。
王安石委派辦事能幹的薛向為江、浙、荊、淮發運使,總管東南六路的财賦和茶、鹽、礬、酒等收入,全權負責推行均輸法。
均輸法與舊的制度不同之處在于,中央财政拿出五百萬貫錢和三百萬石米交給發運司作為本錢,在六路範圍内通盤籌劃,調配物資;發運使有權了解京師各種物資的庫存情況和當年的支用情況,再根據需要向京師發運物資。
在做好物資供應的同時,保證京師的糧食供應是發運使的重要任務。
薛向很有理财經驗,上任之後,對京師每年物資的供需情況進行了調查,京師需要什麼物資,心裡有了一本賬,制訂了一個詳細的物資供應計劃,對于京師不需要的物資,他便将這些物資在六路之間轉運變賣,通過地區之間的貿易得到差價收益。
經過薛向的精心部署,開封國庫積壓的物資得以消化,不足的物資也能及時得到補充,通過在六路之間物