除了總管軍政大權的安撫使外，還有負責糧草稅收的轉運使，負責刑獄公事的提刑官及負責赈濟的提舉，四個大員互不統屬，都直接對朝廷負責。
而一縣之地，除了知縣外，還有縣丞、縣尉、主簿，一州之地還有通判，知州等。
這些職位雖然沒有路、府正職那樣具有實權，卻待遇豐厚，至少結局比起被裁撤回家好得多。
沒等衆人想好了去盯那個地方副職，趙時俊又燒起了第二把大火。
他上書給大都督府，要求改變以往地方官職太多，人浮于事的情況。
建議明确路、府一級官員職責，裁撤虛職，把相關職位與大都督府下部門或朝廷各部直接挂鈎，以免地方和中央行政重複，令百姓無所适從。
文天祥允之，奏請幼帝趙昺。
十月末，帝昺下令，各路安撫使隻負責維持地方正常運轉，替朝廷管理百姓，不再負責軍務。
而轉運、提刑二職及其從吏，皆不得幹涉地方日常政務。
轉運使負責地方稅收錢糧，歸屬戶部之下。
提刑負責地方訴訟複核，歸屬刑部之下。
提舉撤消。
另外，參照左相陸秀夫的建議，在各路增加學政一人，負責替天子教化百姓，使百姓明禮儀，知約法。
并且在災年有赈濟地方的權力。
在縣這個級别的官位上，帝昺下令，将縣丞與縣尉合并為縣尉，由其負責地方治安。
将主簿職責歸屬于轉運使之下，負責地方稅務。
在縣尉、主簿之外，增設立督學一人，歸上級學政管理。
将區長、裡正歸為朝廷正式官員序列，其任命由地方百姓推舉而生。
其他不如流的小吏，則由縣令自行任命，每縣不得超過十五人。
這些小吏，亦不得幹涉區長、裡正分内事務。
這一下，地方上的散職又少了三分之一。
僧多粥少，冗官們眼睛更紅，恨不得将趙時俊從家中拖出來撕碎掉，免得他再燒第三把火。
無奈趙時俊生來膽大，很快提出第三條建議，各府、縣主官，有在地方上推行《臨時約法》，幫助百姓選舉區長、裡正的職責。
到任後半年之内，區長、裡正選舉沒有舉行，或不經選舉指派區長、裡正，以失職論處。
行朝官員忍無可忍，跳起來指責趙時俊蓄意擾民。
本來大夥在制定《臨時約法》時，就做好了有法不依的打算。
官員們的如意算盤是，利用約法規定縣以上官員需經科舉的漏洞，将縣、州、府各級職位抓在手中，然後消極怠工，讓區（鄉）、裡一級的小官産生辦法照舊，把選舉制消滅于無形。
昔日王安石變法，大宋官員們就是用這種辦法阻擊新法推廣的。
而王安石失勢後，舊黨重提舊法，被發配到地方的革新派官員也是用同一種手段進行對抗。
有法不依，是大宋官場慣例。
而趙時俊的建議，顯然讓衆人的如意算盤完全落空。
衆人争吵不止，就在這個時候，左相陸秀夫再次站了出來，呼籲官員們尊重約法。
既然大夥在約法大會上立誓，要以生命捍衛約法，就不要出于私心而試圖曲解它。
否則，要此約法何用？
“約法不過是奸相文天祥攬天下大權于自己之手的工具，如今，他如願攬權在手，自然不會給我等好臉色看！”禦史大夫葉旭紅着臉在朝堂上咆哮道。
“此乃朝堂，葉大人若無應對之策，請勿說這等無憑無據之言！”陸秀夫不悅地斥責道。
葉