帝國的美事，最佳情況是，在英國的主導下，各國聽英國的安排，一旦中國法币與英鎊綁定後，大家要共同捧個場。
在這個問題上，英國人顯然太天真了。
雖然法國表示願意與英國合作，這是因為法國面對發誓報仇雪恨的納粹德國，不得不依賴英國的支持。
但日本方面斷然拒絕這一倡議，美國則采取“觀望态度”。
美國怕英國一旦主導中國的币制改革，将控制中國的财政金融，最後決定不派代表到會讨論。
英國一看沒人捧場，于是宣布派政府首席财政顧問李茲·羅斯訪華，為中國的币制改革“獻計獻策”。
【14】羅斯出發前希望到美國先“勾兌”一把，美國政府卻不願邀請他到華盛頓逗留，他隻好去了日本。
羅斯到日本是希望促成英日合作，他和日本廣田外相會談時提議，如果“滿洲國”能夠向國民政府交納關稅，那麼英國可以從中斡旋，讓國民政府承認“滿洲國”。
而滿洲問題如果解決，日中在華北問題上的糾紛也就迎刃而解了。
如果國民政府的關稅中增加了滿洲關稅，那麼國民政府貸款的擔保能力也将随之加強，這樣将穩定中國的貨币，英日對華貿易将得以有效保護，這豈不是大家都有好處的結果嗎？如果币制改革成功，貿易會随之得到發展，到時候日本将是受益最多的國家。
日本人心裡非常來氣，羅斯竟然把自己當三歲的孩子戲耍！“滿洲國”早已是囊中之物，羅斯竟然要拿日本損失的滿洲關稅，來幫英國在蔣介石面前賣人情？簡直豈有此理！更可氣的是，羅斯竟然用區區貿易的小恩小惠，來交換日本放棄控制中國貨币發行的巨大利益？日本人被氣得七竅生煙。
最後，日美都不配合，英國隻有自己上陣了。
羅斯以高級顧問的身份于1935年9月到達中國，表示來華一個“重要職責”便是調查在中國管理通貨是否可行。
他和英國财政部的帕齊，以及荷蘭銀行的羅利斯進行了這一“研究”。
正如所料，與當時日本的看法相反，他們得出了“相當可行”的結論。
“研究”發現，雖然華北的白銀運輸受到“幹擾”，但是已有大量白銀集中到了上海和南京的國民政府銀行，因此實施管理通貨制度，有足夠的白銀維持外彙市場的穩定，從而保證通貨的穩定。
所以英國認為，可以為中國提供貸款，并促成币制改革。
後來，據錢币司司長戴銘禮回憶，他奉命由南京趕到上海，參與拟訂币制改革布告的文字工作。