基金委員會核準使用外彙的證明，才可從美國訂購貨物運往中國。
而一切中國對美國出口，必須出示已将外彙售與平準基金委員會的證明，美國政府才準其貨物入關。
也就是說，這個平準基金委員會，不但是中國實質上的中央銀行，還是中國最高外貿管理機構！
美國人的胃口遠比英國人大得多！
在這個委員會中發揮主導作用的，當然是美國人。
根據平準基金協定規定，美籍委員應該将委員會的一切決策和計劃，随時呈報給美國财政部。
必須經過美國财長或者美聯儲的批準，委員會才能動用基金進行投資或再放款等業務。
而且中國銀行、中央銀行和平準基金委員會，必須将基金的使用情況定期彙報給美國财政部，供其“參考”。
再來看看這個中美英平準基金管理委員會的中國籍委員構成名單：陳光甫、席德懋和貝祖诒。
陳光甫早年畢業于美國賓夕法尼亞大學沃頓商學院，是江浙财閥的台柱人物，他的上海商業儲蓄銀行完全按照西方銀行業的标準模式來運營，與美國财團有大量的銀行業務往來，是上海美國财界精英結社“羅塔裡俱樂部”的會長【11】，地道的國際銀行家的圈内人，他順理成章地出任了這個委員會的主任。
洞庭席家的席德懋的正式身份是中央銀行業務局局長，而他真正代表的勢力則是外國銀行的“八國聯軍”。
貝祖诒出身盛宣懷系的漢冶萍公司，後來加入中國銀行，成為宋子文的心腹，是宋家在平準基金的代理人。
從這個委員會的構成名單上可以看出，這是一個在國際銀行家領導下的、買辦與官僚資本密切合作的、控制中國金融主權的核心組織。
為了扶植這個機構，美國政府甚至決定凍結所有中日兩國在美的私人資金，随後英國與荷蘭也相繼響應，這在一定程度上平抑了市場的套彙風潮，減輕了基金會的售彙壓力。
美國财長摩根索高度評價了平準基金的作用，稱其有助于中國政府整理金融和開展對傀儡政權貨币的經濟戰。
【12】美國駐華大使詹森甚至認為：“如果沒有這筆貸款，重慶政府将會垮台。
”【13】然而不管是摩根索，還是詹森，都沒有表達出更深的一層意思，那就是平準基金的确是個好東西，好就好在可以更深地控制中國，更好地為其所用！