導人民，春秋五霸卻用權術和智謀制服别的國家。
”[不用制度法令和刑罰就能統治的是三皇；有制度法令而沒有刑罰的是五帝；賞善誅惡，分封諸候協助天子管理國事，定期到朝廷讨論國家大事，是三王；發動戰争，訂立盟約，用信義來使天下人服從指揮，取代天子稱霸天下的就是五霸。
文子說：“三皇最可貴的是在于天然地有道德；三王崇尚的是仁義；而霸者卻不得不用理論、法則進行統治。
大道淡薄後，統治者隻好動用智謀；缺乏德行後，就隻好加強法制；情況不明的統治者就隻能動用間諜偵探了。
”建立統治一個國家，所采取的政治策略差别就是如此之大。
]
五帝以前的事已太久遠，經傳上也沒有記載，唯有“王道”和“霸道”
盛傳于今，隻好用它們的利弊得失作為我們讨論古往今來治國的經驗教訓了。
[秦漢兩朝的帝王所推行的是“霸道”，所以不能把他們的仁德放在主要的地位上來讨論。
]
夫王道之治，先除人害，而足其衣食。
[論曰：“五畝之宅，樹之以桑，匹婦蠶之，年五十者，可以衣帛矣。
百畝之田，數口之家，耕稼修理，可以無饑矣。
雞豚狗彘之畜，不失其時，老者可以食肉矣。
夫上無貪欲之求，下無奢淫之人，藉稅省少而徭役不繁，其仕者，食祿而已不與人争利焉。
是以産業均而貧富不能相懸也。
”]
然後教以禮儀。
[故明王審已正統，慎乃在位。
官室輿服不逾禮制，九女正序于内，三公分職于外。
制井田以齊之，設諸候以牧之，使饒不溢侈，少不匮乏，然後申以辟雍之化，示以揖讓之容，是以和氣四塞，禍亂不生，此聖王之教也。
]
而威以刑誅，使知好惡去就。
[虞帝先命禹平水土，後稷播植百谷，契班五教，臯陶修刑，故天下太平也。
]
是故大化四湊，天下安樂，此王者之術。
[王者，父天母地，調和陰陽，順四時而理五行，養黎元而育群生，故王之為言往也。
蓋言其惠澤，優遊善養潤天下，天下歸往之，故日王也。
]
【譯文】
王道的統治，是先鏟除禍害人民的社會惡勢力，讓人民豐衣足食。
[《論語》說：“五畝大小的宅第，種上桑樹，養上蠶，一個女子養蠶，就可以供五十人穿衣了。
數口之家耕種百畝之田，就不會挨餓了。
飼養六畜，老人也可以吃到肉了。
上層的官吏不貪求，下層的民衆不奢侈，苛捐雜稅少，徭役也不繁重，當官的隻不過是拿薪水罷了，不要去與老百姓争奪利益。
這樣一來，各行各業收入均衡，貧富也就不會差距太大了。
”
經濟狀況得到保證後，就應該進行文明禮貌。
倫理道德的教育了。
[因此英明的國王經常反省自己是否堅持了正确的政治路線，謹慎地鞏固統治地位。
宮室輿服不超過規定，三宮六院主内，三公主外。
按井田制統籌農事，讓諸候來協助管理民衆，豐收時不驕奢，欠收時也不感到匮乏，然後設立學校推行教育，為人民大衆做出謙恭禮讓的榜樣，這就可以使得上下左右和睦相處，禍亂不生，這就是三王治理國民的辦法。
]
然後建立法規、刑罰來樹立國威，讓人民群衆分清善惡，明白自己前途之所在。
[比如虞舜的時代，就首先命令大禹去治理河流，然後又讓後稷去播種百谷，讓契分管教化，讓臯陶制訂刑法，因而天下太平。
]
由此可見，最偉大的盛世，是通過多種因素，舉國上下同心協力，從而使普天之下一片安樂平和的景象，這就是王者的治國藝術。
[王的職責是以天為父，以地為母，調和陰陽，順應四季的變化，使金、木、水、火、土五行合理消長，教養百姓，哺育衆生，所以王的含意就是萬民向往。
總而言之，做為一國之王，他的恩澤浩蕩，惠養四方，天下人民争相投向他的懷抱，因此才稱之為王。
]
霸功之大者，尊君卑臣，權統由一，政不二門，賞罰必信，法令著明，百官修理，威令必行。
[夫霸君亦為人除難興利以富國強兵，或承衰亂之後，或興兵征伐。
皆未得，遵法度，申文理，度代而制，因時施宜，以從便善之計，而務在于立功也。
]此霸者之術。
[王道純而任德，霸道駁而任法。
此優劣之差也。
]
【譯文】
成就偉大霸業的國王，能做到君尊臣卑，權力在霸主一人手裡，政策法令由專門的機構制定，賞罰、法令嚴明，百官各司其職，有法必依。
[霸主也能為人民除害謀利以富國強兵，或者是在一個朝代衰亡之後，興兵讨伐叛亂。
如果做不到這兩點的話，也要遵循法度，宣傳文教，根據情況制定有效的制度，因時制宜，從方便、有利出發，目的主要是為了建立功勳，成就霸業。
]這就是霸主的治國之術。
[如果是真正的王道，就會用仁德來統治，而霸道則駁雜無序且以法治為主。
這就是二者優劣和差别之所在。
]
《道德經》曰：“我無為而人自化。
”《文子》曰：“所謂無為者，非謂引之不來，推之不往，謂其循理而舉事，因資而立功，