再打一仗，然後休整。
他于12月13日緻電彭德懷并告高崗：
（一）目前美英各國正要求我軍停止于三八線以北，以利其整軍再戰。
因此，我軍必須越過三八線。
如到三八線以北即停止，将給政治上以很大的不利。
（二）此次南進，希望在開城南北地區，即離漢城不遠的一帶地區，尋殲幾部分敵人。
然後看情形，如果敵人以很大力量固守漢城，則我軍主力可退至開城一線及其以北地區休整，準備攻擊漢城條件，而以幾個師迫近漢江中流北岸活動，支援人民軍越過漢江殲擊僞軍。
如果敵人放棄漢城，則我西線六個軍在平壤、漢城間休整一時期。
彭德懷接到毛澤東的電示後，堅決克服因連續作戰部隊異常疲勞、兵員不足及供應不及等困難，決定發動第三次戰役。
12月15日，彭德懷緻電金日成和毛澤東：
我以六個軍向開城、漣川、金化線攻擊前進，求得在漢城、原州線以北殲滅一部敵軍，得手後再看情況。
同日，彭德懷、鄧華、樸一禹、洪學智、韓先楚、解方緻電西線各軍、東線宋時輪并報軍委：
為粉碎敵企圖以三八線為界，重整殘部準備再戰之陰謀，奉毛澤東主席命令決心繼續向三八線以南前進，求得在漢城、原州、平昌線以北地區殲滅美軍和南朝鮮軍一部，第一步以三八線以北的市邊裡、漣川為目标攻擊前進。