主陣地的鬥争方針。
為實現這一方針，第129師二面協助冀南地方黨政機關繼續執行減租減息和合理負擔政策，改造鄉村政權，加強群衆的教育與組織工作；一面分别派遣部隊，積極向日軍出擊，并動員群衆拆城挖溝，改造地形，準備反“掃蕩”作戰。
同時，對冀南敵後的國民黨軍石友三部開展統戰工作。
1939年1月，日軍調集第10師團主力，第110、第114師團各一部共3萬餘人，由平漢、津浦路沿線，分多路對冀南抗日根據地進行大規模“掃蕩”，企圖消滅或驅逐八路軍，控制平原地區，第129師和冀南軍區首長根據當時日僞頑夾擊的嚴重形勢和日軍在平原地區行動迅速，且便于集中兵力的特點，确定将主力分為第385、第386旅、青年縱隊、東進縱隊、先遣縱隊等幾個作戰集團，結合地方部隊，分區活動，尋機殲敵；派出小部隊，廣泛開展遊擊戰，疲憊、消耗敵人，限制敵人于少數點線之内，以控制廣大鄉村，堅持冀南平原抗日根據地。
1月7日，西線日軍由石家莊、邢台、邯鄲，大名等據點分路出動，采取穩步推進的戰術，壓縮抗日根據地。
占領城鎮要點後，即留置守備部隊，修築公路，建立僞政權，并大肆燒殺，鎮壓抗日群衆。
至1月底，先後侵占趙縣，隆平（今隆堯）、平鄉、廣平等縣城，控制了新河至曲周的滏陽河主要渡口。
魯西北之日軍也侵占了清平、博平等城。
2月初，東線日軍亦由泊頭、德州等據點出動，會同西線日軍，在航空兵掩護下，分路向冀南中心區推進。
2月9日，日軍主力合擊南宮、冀縣、棗強地區，侵占了冀南中心區的所有縣城。
在日軍開始出犯時。
第129師即以一部兵力予以阻擊、伏擊、遲滞日軍，并連續襲擊甯晉、廣平、肥鄉、高唐、巨鹿等城之日軍，取得許多戰鬥勝利。
當日軍主力進入中心區後，第129師主力即轉至日軍側後，打擊日軍補給線及守備部隊。
在襲擊日軍的過程中，第386旅發現日軍每遭襲擊後，必派出部隊進行報複，于是