納也超額，也是4人（約翰·拉特裡奇，查爾斯·科茲沃斯·平克尼，查爾斯·平克尼，皮爾斯·巴特勒）。
紐約則剛好2人（羅伯特·雅茨，亞曆山大·漢密爾頓）。
紐約這兩個代表都很重要。
漢密爾頓作為華盛頓的密友和聯邦政府的第一任财政部長，是美國曆史上的風雲人物，參加制憲會議時隻有32歲。
在制憲會議上，他發言不多，但作用不小，而且也提出了自己的制憲方案（即《漢密爾頓方案》），是會議的第四種方案（還有一種是南卡羅來納代表查爾斯·平克尼提出的，即《平克尼方案》）。
羅伯特·雅茨39歲，在制憲會議上沒有發言，卻和約翰·蘭欣（6月2日到會）聯手，在紐約代表團内以2比1壓倒漢密爾頓，成為會上有名的反對派。
後來他們發現，即便留在會上堅持反對意見，也無法扭轉乾坤，便于7月10日一同離去，留下一個沒有表決權的漢密爾頓徒喚奈何。
不過漢密爾頓雖然在制憲會議上處境尴尬，少有作為，但他的理想──建立一個由富人控制的金融工商業社會，卻最終成為美國的現實。
馬薩諸塞隻有1人（魯弗斯·金），人數不夠（到28日才又來了2人：納撒尼爾·戈漢姆，卡立巴·斯特朗）。
佐治亞也隻有1人（威廉·費尤），人數也不夠。
康涅狄格沒有來人（28日來了1人：奧立維·艾爾斯沃斯），馬裡蘭沒有來人（28日來了1人：詹姆斯·麥克亨利），新罕布什爾掏不起路費，代表無法啟程（兩個月後才自掏腰包趕了過來），羅德島則始終拒絕派代表參加。
這樣算下來，到5月25日，以上有法定代表權的邦是6個。
加上弗吉尼亞代表團全部到齊，就有了7個有表決權的邦。
當然，因為直到這天才好歹湊夠7個邦，正式會議也就因此而延期了11天。
這就很有些出師不利的味道，實際上這次會議也開得很艱難。
正式代表74人，最後實到隻有55人，而且會議開始以後，出于種種原因中途退場的又有13人，堅持到底的隻有42人；而這42人中，又有3人拒絕在憲法文本上簽字。
這樣，最後在憲法文本上簽字的，便隻有12個邦的39名代表。
其中漢密爾頓還沒有表決權，隻能以個人名義簽字，不能代表他的邦。
所以，在憲法上簽字的，準确地說是11個邦。
不過會議好歹總算是開起來了。
繼5月25日到會27人後，28日又到9人。
而且，因為康涅狄格和馬裡蘭各有1