能守其常善之心也。
）苟無恒心，放辟邪侈，無不為已。
及陷于罪，然後從而刑之，是罔民也。
（民誠無恒心，放溢辟邪，侈于奸利，犯罪觸刑，無所不為，乃就刑之，是由張羅罔以罔民者也。
）焉有仁人在位，罔民而可為也？（安有仁人為君，罔陷其民，是政何可為也？）是故明君制民之産，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂歲終身飽，兇年免于死亡。
然後驅而之善，故民之從之也輕。
（言衣食足，知榮辱，故民從之，教化輕易也。
）今也制民之産，仰不足以事父母，俯不足以畜妻子，樂歲終身苦，兇年不免于死亡，此惟救死而恐不贍，奚暇治禮義哉！（言今民困窮，救死恐凍餓而不給，何暇修禮行義乎？）王欲行之，則盍反其本矣！五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣。
(又鳥)豚狗彘之畜，無失其時，七十者可以食肉矣。
百畝之田，勿奪其時，八口之家可以無饑矣。
謹庠序之教，申之以孝悌之義，頒白者不負戴于道路矣。
老者衣帛食肉，黎民不饑不寒，然而不王者，未之有也。
”（其說與上同。
八口之家，次上農夫也。
孟子所以重言此者，乃王政之本、常生之道，故為齊、梁之君各具陳之。
當章究義，不嫌其重也。
）
[疏]“齊宣王”至“未之有也”○正義曰：此章言典籍攸載，帝王道純，桓、文之事，谲正相紛，撥亂反正，聖意弗珍。
故曰後世無傳未聞。
仁不施人，猶不成德，釁鐘易牲，民不被澤，王請嘗試，欲踐其迹，答以反本，惟是為要。
此蓋孟子不屈道之言也，無傳霸者之事也。
“齊宣王問曰：“齊桓、晉文之事，可得聞乎”者，齊宣是齊威王之子辟︹是也，谥為宣。
言齊宣王問孟子曰：齊威公小白、晉文公重耳二霸之事，可得而聞之乎？“孟子對曰：仲尼之徒，無道桓、文之事者，是以後世無傳焉，臣未之聞也”者，是孟子答齊宣王之言也。
言自孔子之門徒，無有道及桓、文二霸者事，是以後世無傳焉，故臣于今未之曾聞知也。
雲“臣”者，是孟子對王而言，故自稱己為臣也。
“無以，則王乎”者，孟子言無以問及宓犧以來至文、武、周公之法，尚當以王者之道為問耳。
“曰：德何如，則可以王矣”者，齊宣又問孟子，言德當何如則可以為王。
“曰保民而王，莫之能禦也”者，孟子言當安民而為之王，則天下之民莫之能止禦之也。
“曰若寡人者，可以保民乎哉”者，宣王又自問隻如寡人之德，可以安民乎？王恐德不足以安民，故問之也。
“曰可”者，孟子言如王之德，可以安民也。
“曰何由知吾可也”者，宣王又問孟子何緣而知吾之德可以安民。
“曰臣聞之胡曰：王坐于堂上，有牽牛而過堂下，王見之曰：牛何之”至“以羊易之”者，是孟子因胡之言而答宣王之問也。
胡，王之左右近臣。
言嘗聞胡曰王坐于廟堂之上，有牽牛自堂下而過者，王見之，而問牽牛者曰，其牛牽去何所？牽牛者，對之曰：“相将以為釁鐘也。
王對牽牛者曰：舍去之，我不忍其牛之恐栗，若無罪之人而就于所死之地者也。
牽牛者又對曰：如若王之所不忍，則廢去釁锺之禮與？王複與牽牛者曰：塗釁祭锺之禮，何可得而廢？以羊更易之而已。
“不識有諸”者，是孟子又未知齊宣王還是有此言，故問宣王曰不識有諸。
“曰有之”者，宣王答孟子，以為是有此言也。
“曰是心足以王矣”者，是孟子于此言知王有此不忍之心，故足以為王矣。
“百姓皆以王為愛也，臣固知王之不忍也”者，孟子言然百姓盡以王為愛财也，臣素知王有不忍之心，故如此也。
“王曰：然”者，宣王複亦自謂百姓是有此疑也。
“誠有百姓者，齊國雖褊小，吾何愛一牛？即不忍其觳觫，若無罪而就死地，故以羊易之也”者，宣王言誠有百姓以我為愛财者，齊國雖曰褊小狹隘，我亦何獨止愛其一牛？即是不忍見其牛之恐栗，如無罪而就于所死之地，又為釁锺不可廢，故以羊更之也。
宣王必以羊易牛者，以其羊之為牲，次于牛也，故以羊易之。
“曰王無異于百姓之以王為愛也，以小易大，彼惡知之？王若隐其無罪而就死地，則牛、羊何擇焉”者，孟子對宣王，言王無怪百姓皆謂我為愛财也，以羊之小而易牛之大，彼百姓之人安知王以為不忍見其恐栗、又為釁锺不可廢，故以羊易之之意也，彼必曰王若隐痛不忍見牛若無罪而就所死之地，則牛與羊何擇焉？言羊之與牛，是皆若無罪而就死也，何獨擇取其牛而以羊就死也。
“王笑曰：是誠何心哉！我非愛其财而易之以羊也，宜乎百姓之謂我愛也”者，是宣王自笑以其已之心不如是，故笑之也。
笑而言曰：傥如此者，是何心哉！然我非愛其财，故以羊易牛也。
雲此者，宣王又疑孟子亦以為然，故以此言複答之也，宜乎百姓不知我之意，而謂我愛财也。
“曰：無傷也，是乃仁術也，見牛未見羊也。
君子之于禽獸也，見其生，不忍見其死；聞其聲，不忍食其肉：是以君子遠庖廚也”者，孟子複解王之自責之意也。
言如此亦無傷害于為王也，此亦為仁之一術耳。
無他，是見其牛之觳觫，未見其羊之觳觫也。
凡君子之于禽獸，見其生貌，則不忍見其就死；聞其鳴聲，則不忍食其肉。
是以君子之人，凡于庖廚烹炙之事所以遠去之也。
“王悅，曰：《詩》雲：他人有心，予忖度之。
夫子之謂也”者，是宣王見孟子解其已意，故喜悅之，而引《詩》之文而言也。
“他人有心，予忖度之”二句，是《小雅·巧言》之詩也，宣王引之，而為如夫子之所謂也。
雲“夫子”者，宣王尊孟子為夫子也。
“夫我乃行之，反而求之，不得吾心。
夫子言之，于我心有戚戚焉”者，宣王言我既行之事，尚且反而求之于己而不得