目皆知陛下之心，戴陛下之惠，以德懷遠，以惠利民，則遠人之歸，可立而待也。
六年，為江南西路轉運副使，冬，改右補阙，加正使。
齊賢至官，詢知饒、信、虔州土産銅、鐵、鉛、錫之所，推求前代鑄法，取饒州永平監所鑄以為定式，歲鑄五十萬貫，凡用銅八十五萬斤，鉛三十六萬斤，錫十六萬斤，詣阙面陳其事，敷奏詳确，議者不能奪。
先是，諸州罪人多锢送阙下，路死者十常五六。
齊賢道逢南劍、建昌、虔州所送，索牒視之，率非首犯，悉伸其冤抑。
因力言于朝，後凡送囚至京，請委強明吏慮問，不實，則罪及原問官屬。
自是江南送罪人者為減太半。
先是，江南諸州小民，居官地者有地房錢，吉州緣江地雖淪沒，猶納勾欄地錢，編木而浮居者名水場錢，皆前代弊政，齊賢悉論免之。
初，李氏據有江南，民戶稅錢三千已上者戶出丁一人，黥面，自備器甲輸官庫，出即給之，日支糧二升，名為義軍。
既内附，皆放歸農。
至是，言者以為此輩久在行伍，不樂耕農，乞遣使選充軍伍，并其家屬送阙下。
齊賢上言：“江南義軍，例皆良民，橫遭黥配，無所逃避。
克複之後，便放歸農，久被皇風，并皆樂業。
若逐戶搜索，不無驚擾。
法貴有常，政尚清淨，前敕既放營農，不若且仍舊貫。
”齊賢居使職，勤究民弊，務行寬大，江左人思之不忘。
召還，拜樞密直學士，擢右谏議大夫、簽書樞密院事。
雍熙初，遷左谏議大夫。
三年，大舉北伐，代州楊業戰沒。
上訪近臣以策，齊賢請行，即授給事中、知代州，與部署潘美同領緣邊兵馬。
是時遼兵自湖谷入寇，薄城下，神衛都校馬正以所部列南門外，衆寡不敵，副部署盧漢赟畏懦，保壁自固。
齊賢選廂軍二千，出正之右，誓衆慷慨，一以當百，遼兵遂卻。
先是，約潘美以并師來會戰，無何，間使為遼人所得。
齊賢以師期既漏，且虞美衆為遼所乘。
既而美使至，雲師出并州，至北井，得密诏，東師敗績于君子館，并之全軍不許出戰，已還州矣。
于時遼兵塞川，齊賢曰：“賊知美之來，而不知美之退。
”乃閉其使密室，中夜發兵二百，人持一幟，負一束刍，距州城西南三十裡，列幟然刍。
遼兵遙見火光中有旗幟，意謂并師至矣，駭而北走。
齊賢先伏步兵二千于土磴砦，掩擊大敗之，擒其北大王之子一人，帳前舍利一人，斬數百級，獲馬二千、器甲甚衆。
捷奏，且歸功漢赟。
端拱元年冬，拜工部侍郎。
遼人又自大石路南侵，齊賢預簡廂兵千人為二部，分屯繁畤、崞縣。
下令曰：“代西有寇，則崞縣之師應之；代東有寇，則繁畤之師應之。
比接戰，則郡兵集矣。
”至是，果為繁畤兵所敗。
二年，置屯田，領河東制置言方田都部署，入拜刑部侍郎、樞密副使。
淳化二年夏，參知政事，數月，拜吏部侍郎、同中書門下平章事。
齊賢母孫氏年八十餘，封晉國太夫人，每人谒禁中，上歎其福壽、有令子，多手诏存問，加賜與，搢紳榮之。
初，王延德與朱贻業同掌京庾，欲求補外，贻業與參政李沆有姻娅，托之以請于沆，沆為請于齊賢，齊賢以聞。
太宗以延德嘗事晉邸。
怒其不自陳而幹祈執政，召見诘責。
延德、贻業皆諱不以實對，齊賢不欲累沆，獨任其責。
四年六月，罷為尚書左丞。
十月，命知定州，以母老不願往，未幾，丁内艱，水漿不入口者七日，自是日啖粥一器，終喪不食酒肉蔬果。
尋複轉禮部尚書、知河南府。
時獄有大辟将決，齊賢至，立辨而釋之。
三日，徙知永興軍。
時閣門祗候趙贊以言事得幸，提點關中刍糧，所為多豪橫。
齊賢論列其罪，卒抵于法。
俄徙襄州，移荊南，又徙安州。
逾年，加刑部尚書。
真宗即位，召拜兵部尚書、同中書門下平章事。
嘗從容為上言皇王之道，而推本其所以然，且言：“臣受陛下非常恩，故以非常為報。
”上曰：“朕以為皇王之道非有迹，但庶事适治道則近之矣。
”時戚裡有分财不均者更相訟，又入宮自訴。
齊賢曰：“是非台府所能決，臣請自治。
”上俞之。
齊賢坐相府，召訟者問曰：“汝非以彼所分财多、汝所分少乎？”曰：“然。
”命具款。
乃召兩吏，令甲家入乙舍，乙家入甲舍，貨财無得動，分書則交易之。
明日奏聞，上大悅曰：“朕固知非君莫能定者。
”郊祀，加門下侍郎。
與李沆同事，不相得。
坐冬至朝會被酒失儀，免相。
四年，李繼遷陷清遠軍，命為泾、原等州軍安撫經略使，以右司谏梁颢為之副。
齊賢上言謂：“清遠軍陷沒以來，青岡砦燒棄之後，靈武一郡，援隔勢孤，此繼遷之所觊觎而必至者也。
以事勢言之，加讨則不足，防遏則有餘。
其計無他，蕃部大族首領素與繼遷有隙者，若能啖以官爵，誘以貨利，結之以恩信，而激之以利害，則山西之蕃部族帳，靡不傾心朝廷矣。
臣所領十二州軍，見二萬餘人，若緣邊料柬本城等軍，更得五萬餘人，招緻蕃部，其數又逾十數萬。
但彼出則我歸，東備則西擊，使之奔走不暇，何能為我患哉？今靈武軍民不翅六七萬，陷于危亡之地，若繼遷來春于我兵未舉之前，發兵救援靈武，盡驅其衆，并力攻圍，則靈州孤城必難固守。
萬一失陷，賊勢益增，縱多聚甲兵，廣積财貨，亦難保必勝矣。
臣所以乞封潘羅支為六谷王而厚以金帛者，恐繼遷旦暮用兵斷彼賣馬之路也。
苟朝廷信使得達潘羅支，則泥埋等族、西南遠蕃，不難招集。
西南既廪命，而緣邊之勢張，則鄜、延、環、慶之淺蕃，原、渭、震戎之熟戶，自然歸化。
然後使之與對替甲兵及駐泊軍馬互為聲援，則萬山聞之，必不敢于靈州、河西頓兵矣。
萬山既退，則賀蘭蕃部亦稍稍叛繼遷矣。
若曰名器不可以假人，爵賞不可以濫及，此乃聖人為治之常道，非随時變易之義也。
”
齊賢又請調江淮、荊湘丁壯八萬以益防禦，朝議以為動搖，兼澤國人民，遠戍西鄙亦非便，計遂寝。
齊賢又言：“靈州鬥絕一隅，當城鎮完全、碛路未梗之時，中外已言合棄，自繼遷為患已來，危困彌甚。
南去鎮戎約五百餘裡，東去環州僅六七日程，如此畏途，不須攻奪，則城中之民何由而出，城中之兵何由而歸？欲全軍民，理須應接。
為今之計，若能增益精兵，以合西邊屯駐、對替之兵，從以原、渭、鎮戎之師，率山西熟戶從東界而入，嚴約師期，兩路交進。
設若繼遷分兵以應敵，我則乘勢而易攻。
且奔命途道，首尾難衛，千裡趨利，不敗則禽。
臣謂兵鋒未交，而靈州之圍自解。
然後取靈州軍民，而置砦于蕭關、武延川險要處以僑寓之，如此則蕃漢士人之心有所依賴。
裁候平甯，卻歸舊貫，然後縱蕃漢之兵，乘時以為進退，則成功不難矣。
”時不能用。
未幾，靈武果陷。
閏十二月，拜右仆射、判汾州，不行，改判永興軍兼馬步軍部署。
時薛居正子惟吉妻柴氏無子早寡，盡畜其貨産及書籍論告，欲改适齊賢。
惟吉子安上訴其事，上不欲置于理，命司門員外郎張正倫就訊，柴氏所對與安上狀異。
下其事于禦史，乃齊賢子太子中舍宗誨教柴氏為詞。
齊賢坐責太常卿、分司西京，宗誨貶海州别駕。
景德初，起為兵部尚書、知青州。
上幸澶淵，命兼青、淄、濰州安撫使。
二年，改吏部尚書。
上疏言曰：“臣在先朝，常憂靈、夏兩鎮終為繼遷并吞，言事者以臣所慮為太過，略舉既往之事以明本末。
當時臣下皆以繼遷隻是懷戀父祖舊地，别無他心，先帝與以銀州廉察，庶滿其意。
爾後攻劫不已，直至降麟、府州界八部族蕃酋，又脅制賀蘭山下帳族，言事者猶謂封獎未厚。
洎陛下賜以銀、夏土壤，寵以節旄，自此奸威愈滋，逆志尤暴。
屢斷靈州糧路，複撓緣邊城池，數年之間，靈州終為吞噬。
當靈池、清遠軍垂欲陷沒，臣方受經略之命。
臣思繼遷須是得一兩處強大蕃族與之為敵，此乃以蠻夷攻蠻夷，古今之上策也