後欺罔事竄之。
在貶所，專事浮屠因果之說，其所着詩并文亦數萬言。
家寓洛陽，嘗為書自克責，叙國厚恩，戒家人毋辄怨望，遣人緻于洛守劉烨，祈付其家。
戒使者伺烨會衆僚時達之，烨得書不敢私，即以聞。
帝見感恻，遂徙雷州，亦出于揣摩也。
謂初通判饒州，遇異人曰：“君貌類李贊皇。
”既而曰：“贊皇不及也。
” 夏竦，字子喬，江州德安人。
父承皓，太平興國初，上《平晉策》，補右侍禁，隸大名府。
契丹内寇，承皓由間道發兵，夜與契丹遇，力戰死之，贈崇儀使，錄竦為潤州丹陽縣主簿。
竦資性明敏，好學，自經史、百家、陰陽、律曆，外至佛老之書，無不通曉。
為文章，典雅藻麗。
舉賢良方正，擢光祿寺丞、通判台州。
召直集賢院，為國史編修官、判三司都磨勘司，累遷右正言。
帝幸亳州，為東京留守推官。
仁宗初封慶國公，王旦數言竦材，命教書資善堂。
未幾，同修起居注，為玉清昭應宮判官兼領景靈宮、會真觀事，遷尚書禮部員外郎、知制诰。
史成，遷戶部。
景靈宮成，遷禮部郎中。
竦娶楊氏，楊亦工筆劄，有鈎距。
及竦顯，多内寵，浸與楊不諧，楊悍妒，即與弟媦疏竦陰事，竊出訟之，又竦母與楊母相诟詈，偕訴開封府，府以事聞，下禦史台置劾，左遷職方員外郎、知黃州。
後二年，徙鄧州，又徙襄州。
屬歲饑，大發公廪，不足，竦又勸率州大姓，使出粟，得二萬斛，用全活者四十餘萬人。
仁宗即位，遷戶部郎中，徙壽、安、洪三州。
洪俗尚鬼，多巫觋惑民，竦索部中得千餘家，敕還農業，毀其淫祠以聞。
诏江、浙以南悉禁絕之。
竦材術過人，急于進取，喜交結，任數術，傾側反複，世以為奸邪。
當太後臨朝，嘗上疏乞與修《真宗實錄》，不報。
既而丁母憂，潛至京師，依中人張懷德為内助，宰相王欽若雅善竦，因左右之，遂起複知制诰，為景靈判官、判集賢院，以左司郎中為翰林學士、勾當三班院兼侍讀學士、龍圖閣學士，又兼譯經潤文官。
遷谏議大夫，為樞密副使、修國史，遷給事中。
初，武臣賞罰無法，吏得高下為奸，竦為集前比，着為定例，事皆按比而行。
改參知政事、祥源觀使。
增設賢良等六科，複百官轉對，置理檢使，皆竦所發。
與宰相呂夷簡不相能，複為樞密副使，遷刑部侍郎。
史成，進兵部，尋進尚書左丞。
太後崩，罷為禮部尚書、知襄州，改穎州。
京東薦饑，徙青州兼安撫使。
逾年，罷安撫，遷刑部尚書、徙應天府。
寶元初，以戶部尚書入為三司使。
趙元昊反，拜奉甯軍節度使、知永興軍，聽便宜行事。
徙忠武軍節度使、知泾州。
還，判永興軍兼陝西經略安撫招讨，進宣徽南院使。
與陳執中論兵事不合，诏徙屯鄜州。
初，竦在泾州，朝廷遣龐籍就計事。
竦上奏曰： 頃者繼遷逃背，屢寇朔方。
至道初，洛苑使白守榮等率重兵護糧四十萬，遇寇浦洛河，糧卒并沒，守榮僅以身免。
呂端始欲發兵，由麟府、鄜延、環慶三路趣平夏，襲其巢穴，太宗難之。
後命李繼隆、丁罕、範廷召、王超、張守恩五路入讨。
繼隆與罕合兵，行旬日，不見賊；守恩見賊不擊；超及廷召至烏白池，以諸将失期，士卒困敝，相繼引還。
時繼遷當繼捧入朝之後，曹光實掩襲之餘，遁逃窮蹙，而猶累歲不能剿滅。
先皇帝鑒追讨之敝，戒疆吏謹烽候、嚴卒乘，來即驅逐之，去無追捕也。
然拓跋之境，自靈武陷沒之後，銀、綏割棄已來，假朝廷威靈，其所役屬者不過河外小羌爾。
況德明、元昊相繼猖獗，以繼遷窮蹙，比元昊富實，勢可知也。
以先朝累勝之士，較當今關東之兵，勇怯可知也。
以興國習戰之帥，方沿邊未試之将，工拙可知也。
繼遷竄伏平夏，元昊窟穴河外，地勢可知也。
若分兵深入，糗糧不支，師行賊境，利于速戰。
傥進則賊避其鋒，退則敵蹑其後，老師費糧，深可虞也。
若窮其巢穴，須涉大河，長舟巨艦，非倉卒可具也。
若浮囊挽梗，聯絡而進，我師半渡，賊乘勢掩擊，未知何謀可以捍禦？臣以為不較主客之利，不計攻守之便，而議追讨者，非良策也。
因條上十事。
時邊臣多議征讨，朝廷鄉之，而竦言出師非便。
既而诏以泾原、鄜延兩路兵進讨，會元昊稍求納款，範仲淹請留鄜延兵，由是泾原兵亦不行。
中國之師，卒不出塞。
竦上十事：一、教習強弩以為奇兵；二、羁縻屬羌以為藩籬；三、诏唃厮啰父子并力破賊；四、度地形險易遠近、砦栅多少、軍士勇怯，而增減屯兵；五、诏諸路互相應援；六、募土人為兵，州各一二千人，以代東兵；七、增置弓手、壯丁、獵戶以備城守；八、并邊小砦，毋積刍糧，賊攻急，則棄小砦入保大砦，以完兵力；九、關中民坐累若過誤者，許人入粟贖罪，銅一斤為粟五鬥，以贍邊計；十、損并邊冗兵、冗官及減騎軍，以舒饋運。
當時頗采用之。
其募土人為兵，令下而楊偕奏言：“西兵比繼遷時十增七八，縣官困于供億，今州複益一二千人，則歲費不赀。
若訓習士卒，使之精銳，選任将帥，求之方略，自然以寡擊衆，以一當百矣。
竦雲“土兵訓練可代東兵”，此虛言也。
自德明納款以來，東兵猶不可代，況今日乎？”朝廷下竦議，竦奏：“陝西防秋之敝，無甚東兵，不慣登陟，不耐寒暑，驕懦相習，廪給至厚。
土兵便習，各護鄉土，山川道路，彼皆素知，歲省刍糧钜萬。
且收聚小民，免饑餓為盜，代兵東歸，以衛京師，萬世利也。
偕欲以寡擊衆，殆虛言也。
”
偕複奏雲：
自古将帥深入殊庭