外郎一人判南曹，由是铨司之任輕矣。
其後戶部侍郎宇文融又建議置十铨，乃以禮部尚書蘇颋等分主之。
太子左庶子吳兢谏曰：“《易》稱‘君子思不出其位’，言不侵官也。
今以颋等分掌吏部選，而天子親臨決之，尚書、侍郎皆不聞參，議者以為萬乘之君，下行選事。
”帝悟，遂複以三铨還有司。
開元十八年，侍中裴光庭兼吏部尚書，始作循資格，而賢愚一概，必與格合，乃得铨授，限年蹑級，不得逾越。
于是久淹不收者皆便之，謂之“聖書”。
及光庭卒，中書令蕭嵩以為非求材之方，奏罷之。
乃下诏曰：“凡人年三十而出身，四十乃得從事，更造格以分寸為差，若循新格，則六十未離一尉。
自今選人才業優異有一操一行及遠郡下寮名迹稍著者，吏部随材甄擢之。
”
初，諸司官兼知政事者，至日午後乃還本司視事。
兵部、吏部尚書侍郎知政事者，亦還本司分阙注唱。
開元以來，宰相位望漸崇，雖尚書知政事，亦于中書決本司事以自便。
而左、右相兼兵部、吏部尚書者，不自铨總。
又故事，必三铨、三注、三唱而後拟官，季春始畢，乃過門下省。
楊國忠以右相兼文部尚書，建議選人視官資、書判、狀迹、功優，宜對衆定留放。
乃先遣吏密定員阙，一日會左相及諸司長官于都堂注唱，以誇神速。
由是門下過官、三铨注官之制皆廢，侍郎主試判而已。
肅、代以後兵興，天下多故，官員益濫，而铨法無可道者。
至德宗時，試太常寺協律郎沈既濟極言其敝曰：
近世爵祿失之者久，其失非他，四太而已：入仕之門太多，世胄之家太優，祿利之資太厚，督責之令太薄。
臣以為當輕其祿利，重其督責。
夫古今選用之法，九流常叙，有三科而已，曰德也，才也，勞也；而今選曹，皆不及焉。
且吏部甲令，雖曰度德居任，量才授職，計勞升叙，然考校之法，皆在書判簿曆、言辭俯仰之間，侍郎非通神，不可得而知。
則安行徐言，非德也；空文善書，非才也；累資積考，非勞也。
苟執不失，猶乖得人，況衆流茫茫，耳目有不足者乎？蓋非鑒之不明，非擇之不一精一，法使然也。
王者觀變以制法，察時而立政。
按前代選用，皆州、府察舉，至于齊、隋，署置多由請托。
故當時議者，以為與其率私，不若自舉；與其外濫，不若内收。
是以罷州府之權，而歸于吏部。
此矯時懲弊之權法，非經國不刊之常典。
今吏部之法蹙矣，不可以坐守刓弊。
臣請五品以上及群司長官、宰臣進叙，吏部、兵部得參議焉；六品以下或僚佐之屬，聽州、府辟用。
則铨擇之任，委于四方；結奏之成，歸于二部。
必先擇牧守，然後授其權。
高者先署而後聞，卑者聽版而不命。
其牧守、将帥，或選用非公，則吏部、兵部得察而舉之。
聖主明目達聰，逖聽遐視，罪其私冒