親族，所誘者将議薄征則遽散，所析者不勝重稅而亡，有州縣破傷之病；貴田野墾辟，率民殖荒田，限年免租，新畝雖辟，舊畬蕪矣，人以免租年滿，複為污萊，有稼穑不增之病；貴稅錢長數，重困疲羸，捶骨瀝髓，苟媚聚斂之司，有不恤人之病；貴率辦先期，作威殘人，絲不容織，粟不暇舂，貧者奔迸，有不恕物之病：四病繇考核不切事情之過。
驗之以實，則租賦所加，固有受其損者，此州若增客戶，彼郡必減居人。
增處邀賞而稅數加，減處懼罪而稅數不降。
國家設考課之法，非欲崇聚斂也。
宜命有司詳考課績，州稅有定，徭役有等，覆實然後報戶部。
若人益阜實，稅額有餘，據戶均減十三為上課，減二次之，減一又次之。
若流亡多，加稅見戶者，殿亦如之。
民納租以去歲輸數為常，罷據額所率者。
增辟勿益租，廢耕不降數。
定戶之際，視雜産以校之。
田既有常租，則不宜複入兩稅。
如此，不督課而人人樂耕矣。
其四曰：
明君不厚所資而害所養，故先人事而借其暇力，家給然後斂餘财。
今督收迫促，蠶事方興而輸缣，農功未艾而斂谷。
有者急賣而耗半直，無者求假費倍。
定兩稅之初，期約未詳，屬征役多故，率先限以收。
宜定稅期，随風俗時候，務于纾人。
其五曰：
頃師旅亟興，官司所儲，唯給軍食，兇荒不遑赈救。
人小乏則取息利，大乏則鬻田廬。
劍穫始畢，執契行貸，饑歲室家相棄，乞為奴仆，猶莫之售，或缢死道途。
天災流行，四方代有。
稅茶錢積戶部者，宜計諸道戶口均之。
谷麥熟則平籴，亦以義倉為名，主以巡院。
時稔傷農，則優價廣籴，谷貴而止；小歉則借貸。
循環斂散，使聚谷幸災者無以牟大利。
其六曰：
古者百畝地号一夫，蓋一夫授田不得過百畝，欲使人不廢業，田無曠耕。
今富者萬畝，貧者無容足之居，依托強家，為其私屬，終歲服勞，常患不充。
有田之家坐食租稅，京畿田畝稅五升，而私家收租畝一石，官取一，私取十，穑者安得足食？宜為占田條限，裁租價，損有餘，優不足，此安富恤窮之善經，不可舍也。
贽言雖切，以讒逐，事無施行者。
十二年，河南尹齊抗複論其弊，以為：“軍興，國用稍廣，随要而稅，吏擾人勞。
陛下變為兩稅，督納有時，貪暴無容其一奸一。
二十年間，府庫充牜刃。
但定稅之初，錢輕貨重，故陛下以錢為稅。
今錢重貨輕，若更為稅名，以就其輕，其利有六：吏絕其一奸一，一也；人用不擾，二也；靜而獲利，三也；用不乏錢，四也；不勞而易知，五也；農桑自勸，六也。
百姓本出布帛，而稅反配錢，至輸時複取布帛，更為三估計折，州縣升降成一奸一。
若直定布帛，無估可折。
蓋以錢為稅，則人力竭而有司不之覺。
今兩稅出于農人，農人所有，唯布帛而已。
用布帛處多，用錢處少，又有鼓鑄以助國計，何必取于農人哉？”疏入，亦不報。
初，德宗居奉天，儲畜空窘，嘗遣卒視賊，以苦寒乞襦绔，帝不能緻，剔親王帶金而鬻之。
硃泚既平，于是帝屬意聚斂，常賦之外，進奉不息。
劍南西川節度使韋臯有“日進”，江西觀察使李兼有“月進”，淮南節度使杜亞、宣歙觀察使劉贊、鎮海節度使王緯、李锜皆徼射恩澤，以常賦入貢，名為“羨