言辰州江外生蠻覃仕穩等願内附,诏不許招納。
其後彭仕誠者複為都誓主。
元祐三年,羅家蠻寇鈔,诏召仕誠及都頭覃文懿等至辰州約敕之。
四年,知誓下保靜州彭儒武、知永順州彭儒同、知謂州彭思聰、知龍賜州彭允宗、知藍州彭土明、知吉州彭儒崇,各同其州押案副使進奉興龍節及冬至、正旦溪布有差。
初,熙甯中,天子方用兵以威四夷,湖北提點刑獄趙鼎言峽州峒首刻剝亡度,蠻衆願内屬。
辰州布衣張翹亦上書言南、北江利害,遂以章惇察訪湖北,經制蠻事。
而南江之舒氏、北江之彭氏、梅山之蘇氏、誠州之楊氏相繼納土,創立城砦,使之比内地為王民。
北江彭氏已見前。
南江諸蠻自辰州達于長沙、邵陽,各有溪峒:曰叙、曰峽、曰中勝、曰元,則舒氏居之;曰獎、曰錦、曰懿、曰晃,則田氏居之;曰富、曰鶴、曰保順、曰天賜、曰古,則向氏居之。
舒氏則德郛、德言、君疆、光銀,田氏則處達、漢瓊、漢希、漢能、漢權、保金,向氏則通漢、光普、行猛、永豐、永晤,皆受朝命。
自治平末,光銀入貢。
故事,南江諸蠻亦隸辰州,貢進則給以驿券,光銀援以為請,诏以券九道給之。
其後有峽州舒光秀者,以刻剝其衆不附。
張翹言:"南江諸蠻雖有十六州之地,惟富、峽、叙僅有千戶,餘不滿百,土廣無兵,加以薦饑。
近向永晤與繡、鶴、叙諸州蠻自相仇殺,衆苦之,鹹思歸化。
願先招富、峽二州,俾納土,則餘州自歸,并及彭師晏之孱弱,皆可郡縣。
"诏下知辰州劉策商度,策請如翹言。
熙甯五年,乃遣章惇察訪。
未幾,策卒,乃以東作坊使石鑒為湖北钤轄兼知辰州,且助惇經制。
明年,富州向永晤獻先朝所賜劍及印來歸順,繼而光銀、光秀等亦降。
獨田氏有元猛者,頗桀骜難制,異時數侵奪舒、向二族地。
惇遣左侍禁李資将輕兵往招谕。
資,辰州流人,曩與張翹同獻策者也。
褊宕無謀,亵慢夷獠,遂為懿、洽州蠻所殺。
惇進兵破懿州,南江州峒悉平,遂置沅州,以懿州新城為治所,尋又置誠州。
元祐初,傅堯俞、王岩叟言:"沅、誠州創建以來,設官屯兵,布列砦縣,募役人,調戍兵,費钜萬,公私騷然,荊湖兩路為之空竭。
又自廣西融州創開道路達誠州,增置浔江等堡,其地無所有,湖、廣移賦以給一方,民不安業,願斟酌廢置。
"朝廷以沅州建置至是十五年,蠻情安習已久,但廢誠州為渠陽軍,而沅州至今為郡。
元祐初,諸蠻複叛,朝廷方務休息,痛懲邀功生事。
廣西張整、融州溫嵩坐擅殺蠻人,皆置之罪。
诏谕湖南、北及廣西路曰:"國家疆理四海,務在柔遠。
頃湖、廣諸蠻近漢者無所統壹,因其請吏,量置城邑以撫治之。
邊臣邀功獻議,創通融州道路,侵逼峒穴,緻生疑懼。
朝廷知其無用,旋即廢罷;邊吏失于撫遏,遂爾扇搖。
其叛酋楊晟台等并免追讨,諸路所開道路、創置堡砦并廢。
"自後,五溪郡縣棄而不問。
崇甯以來,開邊拓土之議複熾,于是安化上三州及思廣洞蒙光明、樂安峒程大法、都丹團黃光明、靖州西道楊再立、辰州覃都管罵等各願納土輸貢賦。
又令廣西招納左、右江四百五十餘峒。
宣和中,議者以為"招緻熟蕃,接武請吏,竭金帛、缯絮以啖其欲,捐高爵、厚奉以侈其心。
開辟荒蕪,草創城邑,張皇事勢,僥幸賞恩。
入版圖者存虛名,充府庫者亡實利。
不毛之地,既不可耕;狼子野心,頑冥莫革。
建築之後,西南夷獠交寇,而溪峒子蠻亦複跳梁。
士卒死于幹戈,官吏沒于王事,肝腦塗地,往往有之。
以此知納土之義,非徒無益,而又害之所由生也。
莫若俾帥臣、監司條具建築以來财用出入之數,商較利病,可省者省,可并者并,減戍兵漕運,而夷狄可撫,邊鄙可亡患矣!"乃诏悉廢所置初郡。
其餘諸蠻,自乾興以來,或叛或服,其類不一,各以歲月次之。
乾興初,順州蠻田彥晏率其黨田承恩寇施州暗利砦,縱火而去,夔州發兵擊之,俘獲甚衆。
彥晏在真宗朝為歸德将軍、檢校太子賓客、知順州;承恩者,知保順州田彥曉子也。
明年,彥晏款邊上誓狀,願還所掠金帛、器械,且輸粟二千石自贖。
诏拒其粟,舍其所負金帛,第令歸掠去戶口。
仍加彥晏甯遠将軍、檢校工部尚書,承恩檢校國子祭酒兼監察禦史,皆知州如故。
後