宗皇慶二年六月命監察禦史檢察監學官考其殿最
泰定帝泰定四年五月罷諸王分地州縣長官世襲皆依常調以三載為考
順帝至元四年五月勅考功郎中佛家律等較天下郡縣官屬功過
後至正五年十月又诏遣官分道體察官吏賢否明加黜陟有罪者四品以上停職申請五品以下就便處決
明制有考滿考察之法二者相輔而行曆代因之考滿者論一身所曆之俸其目有三曰稱職曰平常曰不稱職為上中下三等三年給由曰初考六年曰再考九年曰通考依職掌事例考核升降諸部寺所屬初止署職必考滿始實授外官率遞考以待核雜考或一二年或三年九年所任繁簡或不相當則互換其官謂之調繁調簡其繁簡之例在外府州縣各以糧數多寡并其地之沖僻為差在京諸司俱從繁例太祖洪武十四年制在京六部五品以下聽本衙門正官察其行能驗其勤怠四品以上及一切近侍官與禦史為耳目風紀之司并太醫院欽天監王府官不在常選者任滿黜陟取自上裁十六年稍加裁酌京官考核俱由其長開具送部核考其直隸有司首領官及屬官亦十四年定制從本司正官考核任滿從監察禦史覆考各布政使司首領官俱從按察司考核其茶馬鹽馬鹽運鹽課提舉司軍職首領官俱從布政司考核仍送按察司覆考其布政司四品以上按察司鹽運司五品以上任滿黜陟取自上裁内外入流并雜職官九年任滿給由赴吏部考核依例黜陟果有殊勲異能超邁等倫者取自上裁又以事之繁簡與曆官之殿最相參互核為等第之升降王圻曰近例惟試禦史一年考核實授試中書舍人三年考核實授主事署郎中員外郎六年考核實授員外郎署郎中三年考核實授其餘京官一年考核之例俱不行
【臣】等謹按舊制凡南京各官俱南京吏部都察院考核停俸赴京給由吏部類引複職給憑還任其考滿免赴京始於成化二十二年
考察者通天下内外官計之其目有八曰貪曰酷曰浮躁曰不及曰老曰病曰罷曰不謹京官四品以上自陳以取上裁五品以下分職緻仕降調閑住為民者有差具冊奏請謂之京察京察之歲大臣自陳去留既定而居官有遺行者給事禦史糾劾謂之拾遺科道官亦有互糾之制世宗嘉靖十七年始禁之外官自太祖洪武二十九年定三年一朝觐以辰戌醜未歲察典随之謂之外察州縣以月計上之府府上下其考以歲計上之布政司至三歲撫按通核其屬事狀造冊具報麗以八法而處分察例有四與京官同謂之大計計處者不複叙用定為永制
按宣德五年正月考察朝觐官貪汚者發邊衛充軍不在四例之内
太祖洪武四年命戶部尚書朱守仁亷察山東萊州諸郡官吏
至六年二月又令禦史台禦史及各道按察司察舉有司官有無過犯奏報黜陟此考察之始景帝景泰三年八月又命都禦史洪英尚書孫元貞薛希琏等分行天下考察官吏憲宗成化六年二月命大理寺少卿宋旻侍郎曾翬原傑黃琛副都禦史滕昭巡視畿南浙江河南四川福建考察官吏其餘直省有巡撫等官者命亦如之孝宗弘治十六年五月命刑部侍郎樊瑩巡視雲貴察官吏自後外官考察槩屬撫按朝臣無專遣者矣
五年六月定六部職掌及歲終考績法
十二月诏以農桑學校課有司
時日照知縣馬亮善督運以無課農興士效立命黜之
十年七月遣禦史巡按州縣
此設巡按之始至成祖永樂二年九月命自今禦史巡行察吏毋得摭拾人言賢否皆具實蹟以聞二十二年仁宗即位十一月遣禦史分巡天下考察官吏時以禦史奉命者不能無私谕吏部尚書蹇義嚴加戒饬
十一年三月命吏部課朝觐官殿最
河問府知府楊冀安等考績入觐帝命吏部第為三等稱職而無過者為上賜坐而宴有過而稱職者為中宴而不坐有過而不稱職者為下不預宴序立於門宴者出然後退此朝觐考核之始至十八年吏部言天下布按府州縣朝觐官凡四千一百一十七人稱職者十之一平常者十之七不稱職者十之一而貪汚闒茸者亦共得十之一帝令稱職者升平常者複職不稱職者降貪汚者付法司罪之闒茸者免為民永宣間又從部議初考稱職次考未經考核今考稱職者若初考平常次考未經考核今考稱職者俱依稱職例升用景帝景泰二年吏部都察院考察當黜退者七百三十餘人帝慮其未當仍集諸大臣更考存留者三之一孝宗弘治六年考察當罷者共一千四百員又雜職一千一百三十五員帝谕方面知府必指實迹毋虛文泛言以緻枉人府州以下任未三年者亦通核具奏尚書王恕等具陳以請而以府州縣官貪鄙殃民者雖年淺不可不黜帝終謂人才難得降谕諄諄多所原宥當黜而留者九十餘員給事禦史又交章請黜遺漏及宜退而留者複命吏部指實迹恕疏各官考語及本部訪察者以聞帝終以考語為未實谕令複核恕以言不用且疑有中傷者遂力求去穆宗隆慶二年命三六九年考滿官到部仍照舊例分别三等不得概考稱職其平常與不稱職者或量移别處或請旨罷黜
孫承澤春明夢餘録曰王端毅恕於弘治三年奏言考課之法廢格不行甚非政體今後考滿官俱令給由赴部照例考核故當時政治精明中外恬熙及王瓊為太宰乃言四方之遠一官赴京考滿往回勞費且誤公務許令本處考核方面官有巡撫巡按開報考語亦令就任複職待朝觐官定黜陟於是成法盡壞而政體日偷
二十三年勅定布政使府州縣按察司官責任條格二十六年定學官考課法【群見學校考】
宣宗宣德三年十二月勅南京刑部侍郎段民考察在京百司
六年三月命吏部考察外官自布政按察二司始着為令
先是仁宗洪熙元年命考察布按二司官不職者降為縣官至是複着是令十年定制直隸府州縣從吏部差官及巡按禦史考察各布政司府州縣從布政司及巡按禦史考察其布按二司堂上官從吏部都察院考察其屬官從巡按禦史按察司考察景帝景泰七年令天下府州縣官許巡按巡撫并按察司堂上官會同考察其布按二司聽巡撫巡按官考察
英宗正統十年正月賜朝觐官亷能着稱治行超卓者衣一襲鈔百錠仍宴於禮部
故事考察畢亷能官賜勅奬勵遣官勞以尊酒至是刑科給事中鮑輝以為請故有是賜自後率以為常至十四年令考察存留官有政績顯着者行各撫按官置備彩币羊酒齎奬仍不次擢用
憲宗成化十九年十一月申嚴考察連坐之罰
初大理寺評事申安言旌異之典朝廷所以激勸有司今撫按官於亷能者未必旌異旌異者未必亷能乞诏大臣議自今旌異必待三年考滿之後若所舉不公後以奸貪敗者連坐庶幾吏稱其職民安其業至是吏科給事中王瑞等複言三載黜陟朝廷所以勵庶官之典也今天下諸司除土官外無慮九千餘處諸司官除隂陽醫僧道外無慮千萬餘員吏部於各官之賢否在布按二司則據撫按揭帖在諸司則參布按等官揭帖上之詢訪雖出於公心下之奏報多任其私意或假公以市恩或乘機以償怨毀譽失真賢否失實其他弊端不一而足乞谕吏部榜示各官凡揭帖所報失實者連坐或有當黜而留者許本處撫按論奏有當黜而妄訴者亦罪之命俱如所言
孝宗弘治元年正月命考察鎮守武臣
武臣考察曰軍政憲宗成化二年令五年一行以見任掌印帶俸差操及初襲官一體考核十三年令兩京通考以為常五府大臣及錦衣衛堂上官自陳候旨直省總兵官如之在内五府所屬并直省衛所官悉由巡視官及部官注