追榮之禮當據禮經而兩漢衰世故事不可援用然一二奸人内希陛下追懷之意外協大臣不正之議而複結濮宮諸貴人之歡遂不顧公議妄進邪說以白為黑以是為非惑亂聖聽中外切齒臣愚以為應因濮安懿王論奏文字一切付外委未嘗預議近臣覆定可否宣示四方則隂邪之人不敢幹正矣何謂私恩害公自古人君即位無不有攀附故舊之臣然賢智之君待故舊之意恩寵甚重而至於議政事論國體則必與天下之才共之漢文帝不訪宋昌而用賈誼袁盎以議當世之政不屬景帝以張武而謂周亞夫為可用唐太宗之論人物薄高士廉唐儉而引重劉洎馬周其用王珪魏徵也皆仇敵之餘豈嘗計其新舊親疎哉陛下比日以來數引見藩邸之臣恩禮甚厚外人不知皆以為陛下與之議政事論人物誠如此則害聖德多矣緣此等人材至下止可待以恩厚不宜置之顯路則私恩雖厚不害公議矣何謂夷狄連謀元昊晚年君臣相疑而父子結隙謀臣壯士往往被誅又累為唃氏所敗遂有休兵願和之意而強臣急於進取徼其成功議和之初許與太原歲遺金帛之直蓋三十萬緍戍邊之兵不能大減比之寶元以前戍兵增五六萬而歲費約二百餘萬故關中民力乏困而内帑洩於二敵而益虛今諒祚少年繼襲多招亡命與之為謀有窺關輔劍南之意不獲其意則又邀朝廷乞增賜予而後已頗聞近歲與北敵交通使人旁午狄人則利羌之賂羌則恃狄之援唇齒相依犄角為寇其可不早為計耶臣愚以為擇将帥增參佐則邊俻可講置都護結唃氏則分諒祚之勢絶劍南之患寛禁約撫屬羌則防落漸備久任堡障之戍得自為政則夷狄見畏矣何謂盜賊恣行今京東之民日夕為盜之家往往不敢申舉者蓋官不能得盜複能為害於申舉之家是盜之威勢常大于官司矣久而不禁則屯聚嘯集以覆州縣如反掌耳臣愚以為多盜之邑令監司舉縣尉别為改官之格以激勸之以捕盜殿最以課監司守令則盜賊消矣何謂羣情失職今審官所差知州通判得替而赴阙久而後差常在一年半之後而待次者又常及一百人知縣監當者略同其比是常參之官不厘務而請俸者常及其半其弊蓋由每歲流内轉官之類僅及百人其上簿而待遷者又數百人凡諸铨未遷者常及三年而後得此蓋法之敝也臣愚以為改磨勘之法量入流之數則羣情不失矣何謂刑罰失所今大理審刑刑部乃天下所觀定法之地用法不當立比不一莫甚於此蓋法官铨擇殊為滅裂臣愚以為更法官之法則刑罰得中矣【治平二年八月上時為監察禦史裡行】
上英宗應诏論水災 程 珦
臣伏覩诏勅以年來水潦為沴八月庚寅大雨應中外臣寮并許上實封言時政阙失及當世利病此蓋皇帝陛下承祖宗大業嚴恭天命隻畏警懼之深也天下士民欽聞德音苟有知見孰不願披忠瀝懇上達天聽臣雖至愚官為省郎職分郡寄敢不竭其區區之誠以應明诏惟陛下寛其狂易之誅賜之省覽則天下幸甚臣聞水旱之沴由隂陽之不和隂陽不和繋政事之所緻是以自昔明王或遇災變則必警懼以省躬之過思政之阙廣延衆論求所以當天心緻和氣故能消弭變異長保隆平昔在商王中宗之時有桑楮之祥高宗之時有鳴雉之異二王以為懼而修政行德遂緻王道複興皆為商宗百世之下頌其聖明今陛下嗣位之初比年隂沴聖心警畏特下明诏以求政之阙誠聖明之為也然臣觀近古以來引咎之诏自新之诏亦世有之其如人君不由於至誠天下徒以為虛語豈複有如商之二宗興王道於既衰者乎臣願陛下因比天戒奮興善治思商宗之休實鑒後代之虛飾不獨消複災沴於今日将永保丕基於無窮伏觀诏旨時政阙失當世利病可以佐元元者悉心以陳母有所諱臣竊惟天下之勢所甚急者在安危治亂之機若夫指一政之阙失陳一事之利病徒為小補不足以救當世之弊而副陛下勤求之意也所謂安危治亂之機臣請條其大端所謂安且治者朝廷有綱紀權持總攝百職庶務天下之治如網之有綱裘之有領舉之而有條委之而不紊也郡縣之官得人而職修惠養有道朝廷政化宣達于下也百姓安業衣食足而有常心知孝悌忠信之教率之易從勞之不怨心附於上固而不可揺也化行政肅無奸宄盜賊之患設有之不足為慮蓋有殱滅之?而無響應之虞也民心和而陰陽順無水旱蟲螟之災有之不能為害蓋倉廪實府庫充官用給于上民食足於下也武備修而威靈振蠻夷戎狄無敢不服雖有之不足為憂蓋甲兵利而儲備豐将善謀而士素練也此六者所謂安且治者今之事一皆反是朝廷紀綱汗漫離散莫可總攝本原如此治将安出郡縣之官選不以道更易之數雖時謂才者尚莫能稱其職況庸常者乎循常苟安浸以成俗舉世以為當然政治廢亂生民困苦朝廷雖有惠澤孰能宣布以達於下所與共理者如比天下可知矣百姓窮蹙日以加甚而徭繁賦重剝削之不息天下戶口雖衆而自足者益寡司牧者治其事耳非有師保左右之也其善惡勤惰趨利避害或昧而反之不從其自然而困之陷之之道又非一塗人用無聊苟度歲月驅之於治則難格率之於惡則易揺民惟邦本本根如是邦國柰何民無生業極困則慮生民不漸善教思利則志動乘間隙則萌奸宄逼凍殍則為盜賊今茲幸無大故尚爾苟安設或遇大饑馑有大勞役奸雄一呼所在必應以今無事之時尚恐力不能制況勞擾多事之際乎天下安危實繋於此保民之道以食為本今自京師至于天下計平時之用率無三年之蓄民困空匮則又甚焉以萬室之邑觀之有厚蓄者百無二三困衣食者十居六七統而較之天下虛竭可知矣豐年樂歲饑寒見於道路一谷不稔便緻流轉卒有方數千裡連數年之水旱不知何以待之奸盜蜂起于内夷狄乘隙於外雖欲為之末如何矣戎狄強盛古未有此歲輸金帛以修好而好不可恃窮天下之力以養兵而兵不足用尚幸恃勇無謀厭小欲而忘大利故我得以纾朝夕之急若其連衡而來則必興數十萬之衆宿於邊境饋饷不繼财用不充将何以濟乎驕惰之兵縱