政令天下幸甚臣竊謂州縣之政廢舉得失其責宜在監司夫監司之任亦重矣一有賢不肖則環地數千裡休戚系之曩時朝廷大更法度選建推行之人故不以資任務得果健強鋭焱厲風生之才蓋規以就事倚辦於一時及法行事立矣而其後用人猶複因襲未曾權量時宜有所張弛之也是以至今使者之政刻核?迫相師成風郡縣承望亦莫敢不然使民不見德與義而惟刑是觌惟利是聞者蓋亦久矣斯豈政令之本意然哉奉宣缪戾積習至此故也比蒙聖朝哀念元元取監司罪惡已甚者既去之矣然其餘人材頗尚駮雜情志未一各懷所私蓋其隂有觀望者則必習常而慢令以緻惠澤之壅其淺中觊利者則又将矯枉而過正或廢所宜治之事二者不可不察也唯得其人庶懲此患臣欲望聖慈詳酌河北河東陝西素号劇部向來所用使者出於暴進多非更曆民事人微望輕雖自過為威刻而下終不服今宜稍複祖宗故事三路各置都轉運使用兩制臣寮充職以重其任自餘諸路亦望推擇資任稍高練達民政識治體近中道之人分補監司之任明授之以诏令使忠厚安民而不失之寛弛肅給應務而不失之淺薄部使者誠如此州縣之政随之則先朝之仁政陛下之恩德庶幾下究而與民休息不難矣考察見任之無狀者一切澄汰之被罷之人苟非有顯過宜還其資考别為任使令不至於失職無聊而已方今先務恐實在此伏望詳酌施行【元豐八年十月上時為侍禦史】
上哲宗乞罷提舉官 司馬光
臣聞書稱明王立政不惟其官惟其人臣少時見天聖中諸路止各有轉運使一員亦無提點刑獄惟河北陝西以地裡多事置轉運使兩員然朝廷必擇朝士累任知州有聲迹曉錢谷者乃得為之未嘗輕以授人凡一路之事無所不總使按察官吏薦賢發奸愛養百姓興利除害或朝廷有本路事務未能細知利害者則委之相度措置當是之時官少民安事無不舉公私饒樂海内晏清景佑初始複置提點刑獄其後或時置轉運判官以其冗長害事尋複廢罷自王安石執政以來欲力成新法諸路始置提舉常平廣惠農田水利官其後每事各置提舉官皆得按察官吏事權如監司又增轉運副使判官等員數皆選年少資淺輕俊之士為之或通判知縣監當資序及選人以權受權發遣處之有未嘗曆親民即為監司者能順已意則不次遷擢小有乖違則送審官院與合入差遣更加責降彼年少則曆事未多資淺則衆所不服輕俊則舉置百事往往乖方衆所不服故依勢立威以行号令舉措率易故慮事不熟壞法害民又利祿誘於前罪戾俟於後由是往往上不顧國家事體下不恤百姓怨咨止務希合以圖進取緻今日天下籍籍如此皆由此來也陛下幸念民惟邦本本固邦甯知元元困窮於國家非便欲救而安之诏青苗錢不得抑配免役錢寛剩不得過二分竊聞諸路提舉官州縣猶有於春首抑配青苖錢勒百姓供情願狀别作名目占免役寛剩錢但取文具而已如此則朝廷号令廢格不得行於臣下恩澤壅塞不得被於黎民徒存空文何以為政臣聞去草者絶其本救水者回其原提舉官者乃病民之本原也陛下必欲蘇息疲瘵乞盡罷諸路提舉官其轉運使除河北陝西河東外餘路隻置使一員判官一員提點刑獄分兩路者合為一路共差文臣兩員凡本路錢谷财用事悉委提點刑獄管幹仍選知州已上資序累曆親民差遣所至有政迹聰明公正之人方得為監司聰明則知官吏賢不肖公正則黜陟無私部下官吏皆得人事務安有不幹集百姓安有不富庶此乃國家鎮撫四方之本也若以提舉官累年積蓄錢谷财物不少恐轉運司一旦得之妄有耗散即乞樁作常平倉錢物委提點刑獄一面交割主管依常平倉法謹伺谷價賤籴貴粜及準備災傷赈貸其餘不得支用若轉運司委的窘乏須至兌那常平錢物者必須至具數先奏朝廷得旨乃得移牒支撥若以監司數少路分闊遠處廵曆及管幹不辦即乞隻依舊法每遍廵諸州更不遍廵諸縣自非要切大事朝廷不令監司親往幹當隻