欽定四庫全書
宋名臣奏議卷七十三
宋 趙汝愚 編
百官門
重外任
上真宗論重内輕外 張知白
臣竊覧方冊見唐虞之制立四嶽十二牧百工允厘百揆時叙又曰三載考績三考黜陟幽明漢史載宣帝為名盛之主美其任人責成知王道之根本常曰與我共治者其惟良二千石乎斯言也傳示不朽後之人孰不稱頌哉國家受命上穹光啓鴻業順考古道增崇慶基陛下聽政之初愛民在念煥彼宸範垂為政經授之守臣俾治黔首斯固踵唐虞之盛而稱首於百王矣昔唐李峤嘗雲安人之方須擇郡守竊見朝廷重内官輕外任每除牧伯皆避命緻訴比遣外任多是貶累之人風俗不澄實由於此望于台閣妙選賢良分典大州共康庶績臣請辍近侍率先庶僚鳳閣侍郎韋嗣立因而請行遂令以本官出領州郡伏見江浙州郡方切擇人苟有阙員俾之承乏臣雖不肖願繼前修矧唐年非遙郡故事仍在傥以為允乞舉而行【大中祥符四年七月上時為龍圖待制知審官院】上英宗乞中外之臣出入更任 呂 誨
臣竊以漢宣時悉出谏官補郡吏谏大夫蕭望之為平原太守内不自得因上疏召還守少府未幾複為左馮翊憂畏移疾上遣使谕意蓋知望之材任宰相欲詳試以政事故也唐陸贽亦言中外疊任誠為國求治之切務也臣伏覩臣僚有初任不曾曆外官後來嘗出國門緻身高位者甚非公朝用賢詳試之道也而又此年二府用人除拜不出於京師重内輕外亦以明矣以此居内者安為倚附唯恐補外居外者久而不複自謂絶陞進之望使盡賢於蕭望之亦未必能平于中也陛下即位之初馭臣之道宜使均平法漢宣詳試之術思任賢共理俾中外之臣出入更任考其績效責以名實以是取人得之必多太平之治不難緻矣惟聖神留念天下之福也【嘉佑八年上時為殿中侍禦史】
上哲宗論人情樂内輕外 顔 複
臣伏覩陛下求治之意安遠甚乎綏近今人臣事君之心治外懈于治内如此上下相戾欲治登休實而民無失所不可得矣何哉自二聖臨禦以來敢有小違民情而幸利于國家者撤而去之唯恐不逮銷欎伊之氣召和順之祥指日以期太平之政由是知陛下視遠如迩夙夜轸懷則尤重于遐遠耳目之外也中都省台寺監之屬沿曆代之名皆命以員四方之官監司守令郡縣官至筦榷邏徼之職鮮有無實而置者是以人情輕外而樂内居内之官疲者可以逭過才者可以育聲躁求徼進往往有踰分之得非自重而信道信道而安命安命而行志行志而愛民者不免有外官勤勞寡效之