無幹略趙奢之子括少時學兵法以天下莫能當嘗與其父奢言兵事奢不能難然不謂為善其毋問奢何故奢曰兵死地也而乃易之趙若以為将破趙軍必此兒也後果有長平之敗而趙遂弱今不預選将以備不虞臨事而遣是易之之甚也古者命将君跪而推毂曰阃以内寡人制之阃以外将軍制之又賜以斧钺使得專政且用兵之道主於威而輔以權變若不得專則威挫而權變滞矣且君不可制況令阍寺之賤監督之使舉動不舒羁於俯仰而望成其功雖甚愚者亦知其難矣古之試良将者亦問以策夏商時隻命六卿未聞卒然命介胄武夫可以集事者也王者治天下唯二柄文武之謂也大槩文以飾治平而武以靖禍亂然亦交相為用故孔子曰有文事者必有武備國家文既富矣武未甚備臣請為陛下陳之臣聞曆世為天下所患者外夷狄而内奸雄三代以降曆秦與二漢南北十朝唐及五代其危亡宗社無不出乎夷狄與奸雄也今北敵結好西戎請吏誓若皎日藏在天府夷狄之患姑未慮也若夫奸雄則無世不有但觀世事何如爾政教宣逹民心和樂天時豐茂國用充實則奸雄不得志於是蓄銳而退或在畎畝或在商賈或在戎卒或入仕宦或薄遊四方政教虧損民心離貳天時兇殺國用蹙乏則奸雄得志乘釁而動出農賈奮戎卒棄仕宦起薄遊橫戈一呼羣怨嘯聚陵斥郡邑揺亂區夏小則有割據之患大則緻傾亡之禍然禦之有備救之有術未始不由兵也兵之勝敗國之存亡未始不由将也将得其人則安國常安危國複振失其人則安國緻危危國遂滅故孫武曰将者人之司命國家安危之主也司馬法曰将不預設亡以應卒太史公曰且欲興聖統惟在擇任将相鼂錯曰君不擇将以其國與敵也伏惟陛下承累聖之業撫久安之運謂兵已戢謂将無用謂天下不足憂臣甚惑焉故敢以上之四事為請昔者莊憲太後稱制明不外照蔽於近習庶政大擾紛然無紀莊憲既往陛下一更大變逐宦寺罷女谒邪路既絶羣綱漸整求谠直之士納谏诤之說臣謂革莊憲時弊事則美矣若夫紹祖宗之遺範考治世之徽烈則陛下試自審政教果無虧損者乎此一也國家用度至廣規求無節賦稅過太半之暴徭役有竭作之苦民本無求於公蓋自出貨力耕田鑿井以養父母妻子而百計歛之攘肌刺骨及有不足窘於饑凍則未聞開倉廪以赈恤不惟赈恤無所又從而鞭撲以求苛殘之賦縱或假貸多不及時皆流徙餓殍之餘是有假貸之名而無其實四方愁怨别求生路則億兆民心果無離貳者乎此二也前二年江淮蟲旱水泉皆竭民十死八九今年京東京西河北河東關右兩川蟲旱一如江淮但死者差少然至今未息是舉海内盡罹其害荒險之極近世以來未之有也城邑虛廢荊棘徧野物價翔貴人無谷色天時如此陛下以為果無兇殺者乎此三也古者國有九年之蓄曰足無六年之蓄曰急無三年之蓄者謂國非其國今天下郡邑除備邊數郡其餘率無三年之蓄甚者不能備一二年國家居常小有費用必命主計者斡旋移用始可以足今年京東大歉發使詣江淮括三十萬糧以赈之江淮兇歉固已最甚彼自不足安有羨利以及於他哉今幸天下寜敉無幹戈之費但赈救饑殍尚已求谷於空虛之地若不幸幹戈蹔擾舉十萬之衆日費千金即不知使執事者何從而得之國用如此陛下以為果無蹙乏者乎此四也臣謂四者既如是則隙開釁露今之奸雄已得志矣但未動爾設或一旦有出畎畝舍商賈奮戎卒棄仕宦起薄遊乘兇荒之歲率怨咨之民屯結山林焚蕩邑屋陛下直於此時始欲遣卒命将禦宿謀之寇驅不教之士當必死之鋒臣為陛下危之萬一西北二邊棄信叛約奸雄侮於内夷狄撓於外雖伊呂複生臣恐亦不能為陛下計矣為今之計莫如選将預備之今選将之道雖粗有律令或列制科或設武舉然皆法度龌龊必未能緻特起之士何則應制科者必樂為賢良方正材識兼茂恥為将帥邊寄之名蓋今人重文雅而輕武節也又考試者欲使難其對必求艱奧煩碎之事為問故令所習不專為有用之學既又限以日刻責以文多設有應者視日足文之不暇其暇究極韬略運動謀猷哉武舉者蹶張馳射侪於卒伍所得庸妄鄙淺固不敢望得異士但稍能警勵有亷恥則焉肯為卒伍之事乎臣不知國家立此二道姑欲示風采耶必欲得将帥耶示風采則可如必欲選奇傑為将帥藩翰四方則非臣所知陛下求相臣即自布衣考文藝試於州縣然後升之朝廷列於台省館閣及羣有司驗其行實才効為最者則擢之為相至於求武臣自三班及諸軍叙補崇者為步騎都督殿前帥以至登樞府亦自有次第二者頗為得術而獨於将帥不知術焉豈不謂名武臣者便可為将帥焉苟如是卒然委以重兵托以安危則丘明所雲可為寒心賈誼所雲可為痛哭者也臣請诏近位及藩鎮大臣於文武官中各舉明兵法有威果習練武略堪任将帥者一二人仍請不限品秩不責罪過限品秩則下位有才者遺矣責罪過則負譴有才者亦遺矣爵祿妄高龌龊守細行