欽定四庫全書
宋名臣奏議卷一百四
宋 趙汝愚 編
财賦門
稅賦
上真宗論江南二稅外沿征錢物
陳 靖
臣聞為國之本重乎烝黎緻理之先存乎教化烝黎泰而國祚永教化行而理道昌前古哲王光宅天下未有不由是而能君兆庶保宗祧享奕世綿綿無疆之休也然則烝黎之所以泰者必在衣給食足賦均斂平使安得其居樂得其業無非辜而陷法無為盜而憎主故曰民惟邦本本固邦甯是也教化之所以行者必在刑簡政亷德廣信笃使禮有所設樂有所施無密法以害人無違分而取利故曰德惟善政政在養民是也今國家奄有萬國垂五十年聲教所及遐迩必至然臣學非博物材不逮人罔能周知四方是非休戚唯敢極言本職利病根源伏願聖慈子細詳覽而留意焉臣今年正月内準敕差充淮南轉運副使兼同發運事於二月四日到任方欲求民疾苦報國寵光計未遂心治且移所自受江南轉運使僅踰半年俗病民疵十得七八其小者乃當官而行固不避事其大者實幹邦計非可自專然或隐不言誠恐得罪且江南僞命日於夏稅正稅外有元征錢物曰鹽博紬絹加耗絲綿戶口鹽錢耗腳鬥面鹽博斛鬥醖酒麴錢率分紙筆錢析生望戶錢甲料絲鹽博綿公用錢米鋪襯蘆?米面腳錢等凡一十四件悉與諸路不同乃煜父子僭竊江淮糜費爵祿尋納朝廷之琛賮又失淮海之土田物力不充征斂苛暴太祖恭行天罰誠欲吊民而自克複之初舊弊不去者蓋樊知古始怨僞朝不與名第擔簦去國獻策複仇屬天運之有歸遂甘心於故土然小人之見無大略於時既任轉輸罔思鼎革而辄思怒其主流毒其民使我皇朝隻得伐罪之名未見吊民之實因仍舊貫以至于今又其沿征數内醖酒麴錢鹽博紬絹鹽博斛鬥者江南舊日許人私下造酒等第科納麴錢及嘗散與官鹽博換紬絹斛鬥歸複之後酒則禁斷鹽則不支上件沿征準前輸納其次耗腳鬥面加耗絲綿诘其所由亦皆類此前後巡撫采訪制置茶鹽承受體量發赈貸等皆承委寄不察疲羸不唯不察疲羸而複益之瘡痏遂使貨家鬻産償積疊之征科去土離鄉入逋亡之簿籍目擊堪歎天高莫聞加以累年薦饑甚不堪命今歲雖稔亦罕甯居實病本之轉滋緻仁化而未洽矧夫否極則泰感而遂通通泰之期計在今日伏惟陛下膺圖受籙繼業承祧念太祖丕變之實難省太宗治平之不易恭默思道期庶績以鹹熙惕厲為懷畏一物之失所故臣得以有犯無隐者誠謂陛下必能澄流於源也又臣嘗觀周書兼之漢史見文王高祖開國創業勞苦艱辛無所不至武王孝惠缵功述德而猶天下多故域中未甯洎乎周成漢文治定刑措者非文王武王不及成王之英睿高祖孝惠不及文帝之智略蓋開國創業之際定霸争雄也缵功述德之時去愚取賢也誠雄霸之未分賢愚之相半果斷靡暇舉置惟艱故顯忠遂良然後治定刑措萃於成王文帝之世也我皇朝太祖東歸江浙西克巴岷南平越裳北掃澤潞非定霸争雄欤太宗殄三晉之昏迷斥兩河之醜虜黜羣邪於荒服采多士於草萊非去愚取賢欤夫如是太祖則文王高祖之時太宗則武王孝惠之日陛下則成王文帝之世太祖太宗巳無愧文武高惠於前陛下必超邁成王文帝於後也今江南州郡民物凋殘太祖太宗未果安輯非獨二聖遺善以贻嗣君抑亦周漢治平悉在三世噫周祚八百載漢祚四百年曆代延洪無出於是陛下得不動心哉臣所貢刍荛蓋當職任陛下倘允愚計确賜主張則顯忠遂良治定刑措起於此而成於彼亦将不遠矣陛下果賜主張無令沮難則臣願竭忠亦複得為陛下剖析而别白也矧江南歸命二十有七載賦斂關市山澤?酤至於百貨之珍奇庶物之巨細每歲所入有增無虧執事于外者得以叙為勞能坐邀恩爵會計于内者得以資為績用固保隆崇隻謂财帛之繁食貨之富足以實國足以供軍殊不知物貨悖取人民之受弊人民受弊盜賊之必興盜賊必興幹戈之不戢幹戈不戢郡邑之罔甯郡邑罔甯農桑之失業農桑失業則國食無所出貨帛無所求然後欲圖潤昌不唯不克全有抑亦庶幾于亂則蜀川事殷鑒未遠也臣雖甚狂瞽亦識便宜挽粟飛刍誠為本事聚财積谷敢不用心然或踐彼常途昧於至理不過每到州府長索事分接問刑獄之清濫