變變其所有毋變其所無變其所可得毋變其所不可得則民疾不困矣【慶曆七年上時為通判蔡州】
上神宗論江西重折苖錢 呂公着
臣切聞江南西路去年米價每鬥約四十五以來轉運司和籴每鬥五十以來所有人戶合納苖米卻令納一色見錢每鬥九十以來比市價增及一倍比和籴價亦增四十有餘臣切以米者地之所生而錢非農人所蓄舍其所有責其所乏則固巳非義況複於常計之外取增倍之入竭澤而漁何以過此伏惟陛下乘公私交匮之際奮然興起求所以足國裕民之術固非欲掊民自利也然而小大之臣未必能盡知陛下仁民愛物之意至有巧谲不仁之吏求為小忠近效以規一時之寵利刻薄苟且無所不至及乎害及於民而怨歸上則上下相蒙恬不為慮陛下為民父母民為陛下赤子然而所任之吏負法害民至敢如此若複不加譴責則雖有仁民愛物之意何以取信於天下兼聞本路轉運司并是受指揮尚亦有此處置伏乞朝廷特賜訪察施行【熙甯三年上時為禦史中丞】
寛恤
上仁宗乞因明堂赦書大施曠蕩之澤
包 拯
臣伏聞先帝時冬十二月雷震司天監奏主國家發惠布澤未及黎庶上召輔臣謂之曰此上天所以警朕也且河北關西戍兵未息民人勞止又三司轉運使率擾之事名類實繁大者宜即減省小者悉蠲除之将來改元赦書卿等宜盡采民弊着為條目務澤及黎庶也大哉先帝愛民之心如是之至以陛下求治之心亦先帝之心也臣切聞見陝西用兵之後朝廷急於饋運多所經畫丁夫征賦有常數矣若踰之則盡為無名之率其他酒稅錢谷之類亦有定額矣而貪於寵利者唯務聚斂掊克於下前後務以相勝前者增幾十萬以圖厚賜後者則又增幾十萬以圖優賞日甚一日何窮之有而民力困且竭矣所以瘡痍天下于今未息用是觀之其實豈為國乎若果為國豈不以愛民為念哉禮曰與其有聚斂之臣甯有盜臣則先王顧生民何如哉今雖用度微窘而諸州旱澇相繼亦當寛養黎庶固其大本大本不固則國家從何而安哉況朝廷比下诏令未嘗不以寛民恤物為先而有司往往不即遵行是陛下有憂民之心而民無繇知使王澤壅於上民情郁於下此皆向者有司之失恐非所以流布恺悌慰安元元之深旨也臣欲乞應自西事以來一切權宜之事因循未厘革者将來明堂赦書盡采餘弊着之條目悉與改正為定制若民間夏秋二稅除依例輸納外不得非橫支移折變茶鹽酒稅課利一切依舊額趂辦勿許擅有增減諸色欠負自來每遇恩貸不以存亡必根究本末但務追攝罕得除放乞令今後於理合該蠲免者更不缧系逮捕重為煩擾并令疾速檢會除放若有司稽違必嚴行黜責如此則上可以遵先帝之意下可以救當世之患俾四方之人知陛下曠蕩之澤實及於下則海内幸甚【皇佑二年上時知谏院】
上仁宗乞面釋逋欠人 包 拯
臣伏覩明堂赦書應今日以前天下欠負官物并於幹系保人名下催納元非侵欺盜用或雖是侵盜見今本家并幹系保人内委無抵當者令屬縣及轉運司保明聞奏其累經官吏保明三司未與除放者限赦到一月内令本處先具自來保明度數申本路轉運司疾速保明繳連聞奏當議并與除放此誠陛下憂恤元元如是之至也然臣曆觀前後赦文凡有恩貸無不周悉而有司往往廢格不即遵行臣切聞真宗鹹平年中親禦便殿放三司所引諸色違欠凡四千一百六人計物八萬三千數蓋先帝以恩诏每宥逋責有司必究問本末或缧系追逮益為煩擾故命以籍引對而面釋之大哉先帝憂民轸物之心唯恐不及伏望陛下特降指揮委三司将應系諸色逋欠人各具因依一一類聚備録申奏并令引見詳酌除放如此則恩出於上弊絶於下矣【皇佑二年上時知谏院】
上哲宗乞除放倚閣稅賦 梁 焘
臣伏見去冬苦寒今秋大旱被災之民如卧焦灼日望睿澤湔濯瘡痏陛下恐懼天戒恻怛民隐誠意内修政事外飾未損靜治願寛聖憂但當采用公言講求仁術坐緻明恩實惠徧及四海則降監昭昭還受嘉福矣臣以謂人巳久困歲複洊饑今來凍餒巳足深憂向去流離尤為大患正在朝廷衣食拊循固結其意以父母妻子為愛以墳墓闾井為戀相扶而不貳相死