舉司兼領止冬教三月十一月又诏罷監教官】
上哲宗乞拘收保甲兵器及募充弓手
朱光庭
臣伏見朝廷近降指揮河東陝西保甲自來年正月一日罷教隻於冬三月輪番教閱此誠安民之急務也内有兵器一節臣方自外來不知朝廷已未處置伏緣自教閱保甲以來兵器未嘗禁止今既許三時務農從事於耒耜田畝之間則兵器豈可依舊蓄於私家切恐緩急有所資藉起而為盜為患不細欲望朝廷速行指揮三路保甲自罷教日将應教閲兵器不問官給自置并令納官為置庫如法收貯俟冬教日旋行給付教罷即複行拘收如官已拘收之後民間辄複私置者乞依法禁止施行所貴小人無所資藉亦銷弭盜賊之一端也臣又聞朝廷已降指揮州縣招置弓手今來保甲有事藝精熟之人欲乞充弓手其逐縣舊役弓手亦乞委令佐揀擇内有疲軟者将應募保甲替換如是則弓手盡得強勇之人可以擒制盜賊如允所乞伏望聖慈早賜施行【元豐八年十二月上時為左司谏】
上哲宗乞安集保甲破産人戶 王岩叟
臣蒙聖恩許就寒食假中展墳於河隂道過管城縣之孫張村有耆老為臣言本村鄉七十餘戶今所存者二十八家而已皆自保甲起教後來銷減至此當時人人急於逃避其家薄産或委而不顧聽任官收或賤以與人自甘客作今雖荷至恩得免冬教而業已破蕩無田可歸不知朝廷知百姓此等事否臣既聞之不可不以告陛下且恐府界三路若此類者甚多伏望诏谕執政大臣令講畫所以安集之方使離散之民早得其所以稱陛下惠愛之心【元佑元年二月上時為左司谏】
上哲宗乞募保甲優等人刺為禁軍
劉 摯
臣伏覩近制保甲罷團教朝廷所以惠綏疲?恩施甚厚民得去其所苦就其所安遠近承風莫不鼔舞然臣竊有私憂過計者夫鄉野之民其性易於轉習臣往見農人或被差役一為弓手手力耆壯之類及罷滿而歸則拱手閑惰已不複能反業于農蓋出入公門遊集市井有所誘怵使之然也今之保甲則又甚焉衣必華細食必酒肉固已變其向者布麻麤粝之習矣羣聚而笑喧奮臂而矜勇固已移其向者椎魯勞苦之性矣其家質田賣屋出錢以濟其所用官司歲時教試與之金帛寵之名目以養其欲故凡保甲之父母兄弟妻子一家憔悴終歲困擾而身為保甲者未必不自喜以為樂也今既歲教止於一月罷其團集省其監督去其羁縻勞費之患則保甲之父母兄弟妻子歡欣休息複有生理而身為保甲又未必不自失以為戚也彼有自失之意而欲使人人俛首甘心盡其平日肯複從事于耕勢蓋難矣惡少而失其欲悍強以成其性又挾素所教弓刀刺擊之技以為資臣懼其非獨不能從事於耕而已也亦恐其得為陛下之良民者少也臣愚以為宜有法以歛制之蓋保甲之技藝強弱高下州縣皆有等籍今按取優等之人召其情願刺以為禁軍若舊系保長等名色則比類軍中之階級随其等差對換補之自餘中下藝等亦召願充公人者依近制募以為弓手手力耆壯戶長之役所貴在軍者既團隸督束之有法又使得伸其素習之技能其在役者既不失服職於公家比之召雇浮浪乃得熟事鄉民必賴其用為多伏望詳酌【元佑元年閏二月上時為禦史中丞】
上哲宗乞募保甲優等人刺為禁軍
蘇 轍
臣聞薄賦歛散蓄聚若以緻貧而民安其生盜賊不作縣官食租衣稅廪有餘粟帑有餘布久而不勝其富也厚賦歛奪民利若以緻富而所入有限所害無窮大者亡國小者緻寇寇盜一起盡所得之利不償所費之十一久而不勝其貧也臣未敢遠引勝廣勳巢之事隻如淳化中李順慶曆中張海等熙甯中廖恩此數大盜賊計其燔燒官寺劫掠倉庫以至發兵命将轉輸糧食耗失兵械募士賞功之費大率不下數百萬貫但得事了豈敢言費然方其未發有能建言乞捐數十萬貫以消其變則上下争執如惜支體不肯割截此古今之通患也臣願於元豐庫或内藏庫乞錢三十萬貫上以為先帝收恩於既往下以為社稷消患於未萌伏願陛下斷而行之毋使有司吝於出納以害大計河北之民喜為剽劫近歲創為保甲驅之使離南畝教之使習兇器椎埋為奸十人而九号為保甲莫敢誰何若更一年不罷則勝廣之事可立而待也今雖已罷而弓刀之手不可以複執鋤酒肉之口不可以複茹蔬既無所歸勢必為盜今河北寇賊成羣訪聞皆是保甲餘黨若因之以饑馑則變故之作不可複知近歲富弼知青州是時河北流民百萬轉徙京東弼既設方略振活其老幼而招其壯悍者為軍不待朝旨皆刺指揮二字其後皆為勁兵百萬之